关注招商引资模式新变化

　　因时而变，随势而动，现有招商引资的理念和模式如何创新，是每一座城市都必须直面的必答题。

　　8月1日，国务院颁布的《公平竞争审查条例》正式施行。以往作为招商引资重要手段的税收优惠、奖补等模式，退出历史舞台。在地方招商引资已然“白热化、卷成团”的今天，如何创新招商引资方式，如何把控风险、抓住机遇，杠杆撬动、成链集聚，实现区域招商引资的后发赶超、高效突破，成为近一段时间相关媒体关注的热点话题。

　　当下最热的招商引资新理念新模式首推“全要素招商”。先看一个成功案例2023年9月，济南国家信息通信国际创新园服务中心（CIIIC）、北京智芯传感科技有限公司签署合作协议，智芯传感项目落户济南高新区。

　　当前，信息通信技术作为数字经济战略的重要一环，行业迎来新一轮风口机遇。北京智芯传感科技有限公司正是信息通信技术产业传感器领域的技术前沿型企业，并且掌握关键技术。济南，尽管有由科学技术部、信息产业部、商务部与山东省人民政府共同建立的国家信息通信国际创新园，有着良好的产业基础，但一方面面临招商成本高的压力，另一方面，企业研发的新款芯片很多需要到外地进行测试、流片，招引优质企业，也并非易事。济南日报报道，针对智芯传感，CIIIC围绕资金、市场、技术、人才“四要素”为企业量身定制招商策略。资金方面，CIIIC积极协调济南高新区国有投融资平台入股北京智芯，相关资金返投注资山东智芯，赋能本地产业发展。市场方面，由CIIIC牵线搭桥，智芯传感借助山东工研院产业化企业舜芯工研的市场资源，成功对接省内著名医疗器械企业，该企业对智芯传感颅内压传感器进行半年多的测试，现已准备批量进货，取代进口产品。未来，园区还将帮助山东智芯与省内家电企业、信息技术企业、汽车制造企业建立合作关系，开拓山东市场。技术方面，则已经率先部署了技术平台。山东省创发院封测产线能提供从芯片测试到产品封测的一站式服务，让产品生产周期可控；山东微纳制造公共服务平台可实现MEMS芯片生产全过程服务。有了这两个平台，智芯传感可以在济南“一站式”完成流片、封装、测试，从此不必跨地区全国范围寻找合作单位。人才方面，舜芯工研现有人才团队将支撑山东智芯的业务开展，未来，CIIIC还将联合山东大学微电子学院为其开展人才定制培养。

　　济南日报称，“招引智芯传感是我市4.0招商模式的一次成功实践。” “4.0招商”模式即全要素招商，从企业发展所需的资金、市场、技术、人才等要素全方位切入，真正实现与企业的同频共振。摸准了企业发展“脉搏”，自然能够有效降低招商成本、提高招商效率。

　　积极摸索“全要素招商”模式的城市，不只有济南。2023中国常州科技经贸洽谈会新闻发布会，常州即提出，当前，产业、科技、资本、人才相互融合、相互渗透的全要素招商已经是大势所趋，本届洽谈会将全要素招商置于核心地位。江阴，更是直接绘制全要素产业招商地图，资规局先行对产业招商地图实施土地信息的底层搭建，明晰地图的基本信息和土地状态；工信局对地图实施工业要素的嵌入，明晰地图的产业布局归类和工业园区信息化图层；商务局、产业发展中心从招商需求出发，建议地图能动态展示可供新项目招引的土地载体、周边的公共设施配套情况、专项政策扶持信息以及完善的产业链生态等关键要素，为投资者提供全面、准确的信息支持。麻将胡了最新官方版下载陕西西咸新区则是招商引资实行全流程服务全要素保障，针对项目各阶段不同需求和特点通过31条举措建立从项目招引到投产运营，全生命周期的营商环境服务体系。

　　上海华略智库针对地方招商引资如何破局，提出重点打好建立产创研判机构、链接头部星系资本、实施产业并购招商、招引终端品牌企业、举办供应客商峰会、提供全要素招商服务、聚焦招引“创二代”、试点海外技术移民“八张牌”。以举办供应客商峰会为例，即依托龙头企业常态化举办“三会”（供应商大会、经销商大会、银企对接大会）进行产业招商。要深入挖掘已有的特色产业禀赋，依托现有龙头链主企业召开上下游供应商、经销商等大会，同步推介供应商-经销商专题招商政策、园区载体、物流条件，招引供应商企业围绕终端链主企业投资布局，最终培育形成以链主企业为核心、植根性强、搬不走离不开的特色产业链群。

　　重庆市原市长黄奇帆在今年广东省委党校春季主体班上的内部讲话中则提出，发展产业互联网，即通过互联网和数字化改造赋能，把市场需求、研发设计、生产制造、上中下游产业集群配套、物流配送、线上线下销售整个过程六个环节一网打尽，形成一个工业互联网。与消费互联网不同，产业互联网下，每一个行业的结构、模式各不相同，并不是“一刀切”的，而是针对不同行业生态的“小锅菜”，需要一个行业、一个行业地推进。这恰是机遇。哪个地方能率先培养出几个行业的产业互联网，或者招商引资引进几个行业的产业互联网到当地落户，就可以将制造中心、物流中心、贸易中心、金融中心、生产性服务业中心拉到哪儿，在别人一点感觉还没有的时候，你已先行者通吃。

　　日前，《求是》杂志刊发了国家发改委主任郑栅洁署名文章《充分发挥经济体制改革牵引作用推动全面建成高水平社会主义市场经济体制》，文章释放出明确信号，强调：“强化公平竞争审查的刚性约束，清理和废除妨碍全国统一大市场和公平竞争的各种规定和做法；规范地方招商引资法规制度，推动地方探索招商引资新路径、新模式，推动招商引资高质量发展。”这实际上是在告诉我们，随着国际国内形势变化以及国家产业政策、发展思路的调整，因时而变，随势而动，积极创新现有招商引资的理念和模式，是每一座城市都必须直面的必答题。