湖南省人民政府办公厅关于印发《政府招商引资活动管理规定》的通知

　　《政府招商引资活动管理规定》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　第一条为进一步规范政府招商引资活动，严格政府招商引资活动管理，提高招商引资活动实效，根据中央和省委、省政府有关规定，制定本规定。

　　第二条本规定所称政府招商引资活动，是指政府及政府职能部门为推动区域外资金来本地投资举办的、由财政承担全部或部分活动经费的各类招商引资活动，包括在国 （境）内外举办的招商说明会、项目推介会、项目对接会、投资合作会等经贸活动。

　　第三条招商引资活动应坚持以构建产业集群为导向的引资战略，从推动经济社会发展、扩大对外开放和满足人民群众生活需求出发，结合各地实际情况，依托优势资源和产业园区，以产业为纽带，以项目为支撑，有计划、有重点地举办招商引资活动，打造务实高效的招商引资活动平台。

　　第四条各级政府要围绕重点产业和产业集群、重点开发区和特殊功能区、战略性新兴产业等重点领域及区域发展重点开展招商引资活动，科学制定招商引资规划。

　　第五条发布招商引资项目及活动拟签约项目要组织有关部门会审，项目会审前要先征询项目所在市县区发改、规划、国土资源、环保、行业管理等部门和单位的书面意见。

　　第六条加强对招商引资活动经费使用的监督管理，严格执行活动经费预算及有关开支标准。招商引资活动主办单位应实事求是地编制活动预算方案，报同级财政部门审核。财政部门要制定招商活动经费先行审核制度，对招商引资活动提出经费审核意见。

　　招商引资活动使用财政资金采购货物、工程和服务达到限额标准的，应实行政府采购。

　　第七条招商引资活动实行年度计划管理。省直有关部门、市州、县市区和国家级、省级园区根据本地区本部门招商引资规划，实事求是地制定年度招商引资活动计划，并于每年的12月10日前报政府审定。

　　（二）年度计划说明报告（包括各活动的主办单位、地点、时间、规模、经费预算、活动内容及活动必要性和预期效果等）；

　　市州政府、省直有关部门招商引资活动计划报省政府审定，同时抄送省商务厅。市州政府部门和县市区政府招商引资活动计划报市州政府审定。

　　第九条严格控制招商引资活动的规模、人数和成本，严格控制大规模、综合性活动，取消没有明确目标和实际效果的招商引资活动。

　　第十条改进招商引资方式，精简招商引资活动。充分利用国家级高端招商引资活动平台，挖掘客商资源，以产业为主线开展考察、对接、洽谈等活动。倡导点对点、小分队等专业化、市场化招商，举办规模小、时效强、精准化的招商引资活动。不得在境内外同一地区相近时段举办重复性招商引资活动。

　　第十一条积极推进政府职能转变，充分发挥企业和中介机构在招商引资中的主体作用。鼓励和支持各级各类开发区、商协会和相关企业开展自主性招商引资活动。

　　第十二条招商引资活动应厉行节约，简化形式，降低成本。在招商引资活动中严禁搞、追求排场、铺张浪费，不得入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品，不得组织与活动无关的机关、企业和人员参加招商引资活动，不得以公款组织文艺演出，邀请明星、名人参加活动，不得以活动为由安排公务人员旅游。

　　第十三条加强境外招商引资活动管理，严格按外事管理规pg电子平台定控制出访人数、国家（地区）数和在外停留天数，无实质任务需求不得顺访或经停其他国家和港澳地区。

　　第十四条招商引资活动主办单位要严格把关，签约项目的可行性、签约金额同一项目不得重复签约、重复统计，客观真实发布招商成果。

　　第十五条市州政府、省直有关部门在招商引资活动结束后一个月内，应向省政府报送活动总结报告(附签约项目清单)，同时抄送省商务厅、省统计局、省经协办。市州政府部门和县市区政府举办的招商引资活动，应在活动结束后一个月内向市州政府报送活动总结报告。

　　第十六条加强招商引资活动签约项目后续跟踪管理，提高签约项目履约率，推进重大项目建设。要密切跟踪招商项目的落地建设情况，认真做好项目实效评估。

　　第十七条各级监察、财政、发改、商务、经协、统计等部门要加强对招商引资活动的监督检查，加强对资金到位率和项目履约率的考核，对擅自举办活动或项目不实、夸大成果等弄虚作假的，以及借举办活动挥霍浪费、滥发钱物的，依照有关规定严肃处理。

　　第十八条本规定自公布之日起施行，以前有关规定，凡与本规定不一致的，以本规定为准。