落实项目招标投标制的要求

　　招投标制是市场经济条件下进行大宗货物的买卖，建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与供应所采用的一种交易方式，买方设定包括功能、质量、期限、价格为主的标的，约请若干卖方通过投标进行竞争，卖方从中选择优胜者，并与其达成交易，随后按合同实现标的。

　　工程项目建设以招标投标方式选择实施单位，对工程建设质量、期限、价格进行择优，是运用竞争机制来体现价值规律的科学管理模式，也是实现项目法人责任制的重要保障措施之一。组织性、公开性、公平性、一次性、规范性是招投标的基本特征。

　　招标方式有两种：公开招标和邀请招标。在下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标 ：

　　一是涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；二是项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的；三是采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的。

　　（2）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；

　　一般情况下建议委托招标代理机构开展招标工作。能否选择一家负责任的招标代理机构是招投标工作成败的关键。

　　招标投标法第三条：全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。

　　具体范围和规模标准 ：《必须招标的工程项目规定》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第16号）,自2018年6月1日起施行。

　　（1）使用预算资金 200 万元人民币以上，并且该资金占投资额 10%以上的项目；

　　本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：

　　（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；

　　（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上。

　　同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。

　　《关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见》：整县整乡推进的村庄建设项目，其子项目由不同项目法人组织建设实施，且该子项目达不到必须招标的规模标准的，可以不进行招标。

　　包括以下四个方面：大幅缩小必须招标项目的范围；提高必须招标项目的规模标准；明确全国执行统一的规模标准。删除了原3号令中“省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以规定本地区必须进行招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本规定确定的必须进行招标的范围”的规定，明确全国适用统一规则，各地不得另行调整。

　　招标方案在实施方案（立项）审批时根据工程投资情况确定。明确该项目的具体招标范围、招标组织形式和招标方式。不能根据实际中标价格，确定是否进行招标。

　　项目实施时，应严格遵守项目实施方案（立项）批复中关于招标事项的核准批复。当地方政府或财政、发改部门有规定或细则时，应从其规定。返回搜狐，查看更多麻将胡了最新官方版下载