又见公开打假“挂靠央企”6月来已有多家国企、机构发文提示假央企缘何如此猖獗

　　7月23日，国家发展和改革委员会经济研究所发表声明称，近日湖南中投综合控股有限公司冒用该单位名义，将其注册登记为持有该公司100%股权的股东。研究所与该公司无任何隶属或股权关系，将就此事进行调查取证并向有关市场监管部门举报。

　　财联社记者注意到，今年6月以来，至少有国家电力投资集团、中国兵器工业集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、中国航空工业集团有限公司、中信集团、中央结算公司等10家央企、部委单位针对挂靠央企或者伪造央企等行为进行公开打假。

　　财联社记者梳理发现，今年6月以来，已经有多家央企或者部委下属单位发声明打假此类伪央企或者提示冒名诈骗行为。

　　比如，6月28日，中国石油管道局工程有限pg电子模拟器试玩在线公司发布严正声明称，近日有人假冒中国石油管道局工程有限公司的名义，成立项目指挥部，谎称与有关公司合作管道项目，进行招标活动，实属违法违规行为，甚至构成犯罪。以上行为对公司正常经营造成了不利影响，影响了公司商誉。

　　6月29日，国家电力投资集团有限公司在官网表示，近期国家电投发现一些不法分子通过伪造相关材料等方式，将中电投城市建设发展有限责任公司等多家公司注册为国家电投集团下属公司的子公司。经过核实后，这些公司及其设立的系列子公司与国家电投并没有任何隶属或股权关系，不存在任何投资、合作、业务等关系。

　　6月29日，国家粮食和物资储备局网站发布消息称，近期粮科院发现社会上有不法分子冒用中戎军粮供应服务中心名义投资注册公司，以国企名义多地行骗。但中戎军粮供应服务中心自2013年3月起已停止一切营业活动及对外投资行为，中心已无工作人员，中心公章、执照等均已交还工商机关销毁，没有下属企业。

　　7月4日，中信集团在官网发布公开声明称，有不法分子冒用中信集团子公司名义设立公司，并列出深圳中腾云供应链管理有限公司等18家“假中信”公司的名单。中信集团表示，这些不法分子通过伪造公章和签字等手段，提交虚假材料，并采取欺诈手段隐瞒事实真相，将北京中信企业管理有限公司和北京中信企业项目管理有限公司登记为他们的股东。

　　7月7日，中央结算公司发表声明称，近日，有市民向市场监督管理部门投诉，有不法分子冒用公司名称伪造“全国12315平台”APP、发布与教育部联合处理教育退费等虚假消息，并通过“实时回款管理系统”等渠道进行投资欺诈。此行为严重侵害公司声誉，构成侵权。对此，公司已向公安机关报案。

　　7月20日，国务院国资委官方公众号发文称，央资监理产业发展（内蒙古）有限公司冒用该单位名义，将该单位注册登记为其公司唯一股东，并可能存在伪造该单位事业单位法人证书、印章、负责人签名、假冒该单位下属企业名义开展不法活动的情形。提醒有关个人及组织，辨识不法分子假冒该单位下属企业名义，或可能伪造该单位证照、印章从事的不法行为，谨防上当受骗，避免造成损失。

　　此外，中国兵器工业集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、中国航空工业集团有限公司等日前均发文表示，不法分子冒用公司领导和干部职工身份，通过短信、微信等方式进行诈骗活动，已向公安机关报案。

　　为何假央企如此猖獗？对此，某券商宏观分析师认为，客观来看央企体系庞大，参股控股的企业所涉及的行业众多，一般人难以核实。一些不法分子正是利用民众对于央企的信任度，利用各种手段冒充央企以谋利。有些人是为了招标的方便，也有很多人一开始打的就是诈骗他人钱财的算盘。“比如前一段时间较为轰动的中国青旅实业发展有限责任公司‘石头记’骗局，就是利用银行等金融机构对央企的信任用一堆石头获取了大量贷款。”

　　“伪造材料成本不高，或是导致这些诈骗分子、民营企业利用各种手段冒称假“央企”的原因之一。”经济学家宋清辉向财联社记者表示，客观来看，对于这种依靠虚假注册等方式注册为央企子公司的行为，一些地方的工商部门有不可推卸的责任，审核不严，才是轻易让骗子过关的主要原因之一。

　　宋清辉进一步表示，市场监管部门登记备案实行的是“形式审查”，即材料的真实性完全由申请人负责，监管部门只做形式上的审查。这种审查形式或是导致假央企现象一直存在，没有断绝的原因。

　　为何目前央企基本都是发声明打假，没有亲自去追求诈骗企业的责任？对此，宋清辉认为，这主要是因为假央企数量太多，不计其数，导致央企以及公安部门根本没有精力或积极性下场打假。客观来看，有关部门应当对此类现象加大打击和处罚力度。

　　“不过，彻底断绝假央企的现象，根源可能还在于营商环境的彻底优化，也就是说，当一家企业不用打着‘央字头’旗号也能拿到好项目或者顺利融资的时候，自然就不必假冒央企了。”宋清辉最后表示。

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