健全监管模式提升国有资产监管效能

　　党的十八大以来，以习同志为核心的党中央高度重视国有资产监管工作，习发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，有力推动国有资产监管理论创新、实践创新、制度创新，逐步探索形成了具有中国特色的国有资产监管体制。这一体制坚持以习关于国有企业改革发展和党的建设重要论述为统领，既遵循市场经济规律、企业发展规律，又反映我国国情和国有企业实际情况，为推动国有企业高质量发展提供了有力保障，是社会主义市场经济的重要创新。我们必须牢牢把握我们党领导和发展国有企业的基本立场、重大原则、方法路径，在新的实践中不断创新发展中国特色国有资产监管体制。

　　中石油江苏液化天然气（LNG）接收站是国家重点工程，接卸来自世界各地的LNG船，其中70%为来自共建“一带一路”国家的船只。图为2023年8月13日，塞浦路斯籍“利特克”轮靠泊在中石油江苏LNG接收站码头。 新华社发 许丛军/摄

　　这些年来，各级国有资产监管机构坚持“先立规矩后办事”，牢牢把握出资人职责定位，从建章立制、清产核资等基础工作做起，围绕规划投资、财务评价、产权管理、考核分配、资本运营、监督追责、干部选用等职责，构建了一整套监管制度体系和工作体系，打造了一支国资监管专业队伍，有力推动国有企业在社会主义市场经济条件下不断做强做优做大。适应形势发展变化和国资国企新使命新定位新要求，各级国有资产监管机构不断健全国资监管法规制度体系和工作体系，积极调整优化国资监管途径方式和手段措施，加快建成全国国资国企在线监管系统，着力构建国资监管大格局，持续强化专业化、体系化、法治化、高效化监管，具有出资人特色的国资监管模式更加完善。

　　当前，国有资产监管工作中越位、缺位、不到位等问题还不同程度存在，监管的方式和手段还有待完善。新征程上做好国有资产监管工作，要更好适应市场化法治化国际化要求，针对当前监管工作中存在的突出问题，着力增强监管的系统性，把稳增长、抓改革、强创新、促发展、防风险等多重监管目标统筹起来，不断推动制度创新、管理创新，加强全方位全过程监管；着力增强监管的科学性，健全更加有利于加强科技创新和发展战略性新兴产业、更加符合世界一流企业成长规律、更加突出国有企业功能使命的国有资产监管模式；着力增强监管的有效性，用好信息化、数字化、智能化工具，深化分类监管和“一企一策”监管，及时研究解决企业改革发展中遇到的痛点、难点、堵点问题，不断提升国有资产监管效能。

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