中央企业,为‘中央管理企业’的简称,是指由中央人民政府(国务院)或委托国有资产监督管理机构行使出资人职责,领导班子由中央直接管理或委托中组部
IIR再据国务院国有资产监督管理委员会官网(2017年信息),广义的“中央企业”,包括三类:
1.由国务院国资委管理的企业,从经济作用上分为提供公共产品的,如军工、电信;提供自然垄断产品的,如石油;提供竞争性产品的,如一般工业、建筑、贸易。
2.由银监会、保监会、证监会管理的企业,属于金融行业, 如国有五大银行(中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行)及中国进出口银行、中国农业发展银行、国家开发银行。
3.由国务院其他部门或群众团体管理的企业,属于烟草、黄金、铁路客货运、港口、机场、广播、电视、文化、出版等行业。
特别指出,在我国对于个别中央企业在国家社会经济发展过程中所承担的责任较为特殊,这些中央企业归国务院直属管理,企业属于正部级。
因此,广义的“中央企业”,或许可简单概括为三类:1)由国务院国资委代为履行出资人职责、进行管理的企业(以下简称“实业类中央企业”),2)金融类中央企业,3)其他中央企业。
今日,IIR特基于可查到的最新官方信息,整理“实业类中央企业”名录,也即,通常我们所提到的,国务院国资委旗下央企,供读者朋友们参考。
党的十八大三中全会以来,为更有效地促进国有资本合理流动,提供国有资本的运用效率和增值能力,实现国有资产保值增值,展开了新一轮国有企业改革的大潮。其中一项重要的内容就是国有资本投资、运营公司改建和组建,国家层面的改革指导政策陆续出台。
实践层面,国务院国资委分三批确定了中央层面的国有资本投资公司、国有资本运营公司的试点企业。
2014年7月,第一批2家国有资本投资公司——国家开发投资公司、中粮集团有限公司率先启动改组国有资本投资公司试点。
2016年,第二批6家国有资本投资公司——神华集团(现国家能源集团)、宝武集团、中国五矿、保利集团、中交集团、招商局集团,以及2家国有资本运营公司——中国诚通、中国国新启动第二批试点。
2022年6月,国资委官网发文,对国有资本投资公司试点企业进行调整优化,明确“中国宝武、国投、招商局集团、华润集团和中国建材5家企业正式转为国有资本投资公司;此外航空工业集团、国家电投、国家能源集团、国机集团、中铝集团、中国远洋海运、中粮集团、中国五矿、通用技术集团、中交集团、保利集团和中广核等12家企业继续深化试点”(2家未明确)。
至此,此前分3批批复试点的“2+19”结构下的中央层面国有资本投资公司、运营公司中(2家国有资本运营公司,19家国有资本投资公司),5家央企正式“转正”。
IIR据国务院国有资产监督管理委员会官网,截至2022年12月31日,旗下共列示98家“央企名录”,涉及各类“实业”,也包含“2+19”结构下的中央层面国有资本投资公司、运营公司。
国务院国资委代为履行出资人职责的98户“实业类中央企业”,IIR特整理如下。
此外,IIR据中国政府网(截至2021年9月),额外整理出26户“中央金融企业”名录,也供IIR读者朋友们参考:麻将胡了最新官方版下载