麻将胡了最新官方版下载(四)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,各级人民政府的政府信息公开工作年度报告还应当包括工作考核、社会评议和责任追究结果情况;
全国政府信息公开工作主管部门应当公布政府信息公开工作年度报告统一格式,并适时更新。
说明:这一条是关于政府信息公开工作年度报告内容要素的规定。要素是“4+1”,即,四项确定性要素,一项兜底性要素。具体内容法条上已列,不再重复。
参考格式:水利部2019年政府信息公开工作年度报告里的内容框架为:一、总体情况;二、主动公开政府信息情况;三、收到和处理政府信息公开申请情况;四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况;五、存在的主要问题和改进情况。
第五十一条 公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
说明:政府信息公开救济渠道包括两个方面:一是投诉、举报;二是行政复议、行政诉讼。申请行政复议还是提起行政诉讼,由当事人自由选择。
接受投诉、举报并负责处理的,是上一级行政机关,或者被投诉、举报的行政机关所属政府信息公开工作主管部门。投诉、举报处理期间并不导致复议和诉讼期限停止计算,这一点要注意。
收到举报的机关应当予以调查处理。依据《条例》第五十三条相关规定,行政机关不依法履行政府信息公开职能的,由上一级行政机关责令改正;情节严重的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2019年11月修改后的《浙江省政府信息公开暂行办法》第三十三条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报和投诉;收到举报和投诉的行政机关应当按照国家和省有关规定予以调查处理。公民、法人或者其他组织认为在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
行政机关答复“未制作”“未获取”“未保存”“未找到”相应的政府信息,均可视为属于“政府信息不存在”范畴。行政机关在尽到合理的查找和检索义务后,将相应查找和检索情况告知申请人,并就应当制作、获取、保存但未制作、未获取、未保存等情况作出合理说明的,即应视为履行了政府信息公开义务。
本案中,王蓉华申请公开的政府信息为“1994年1月至1996年2月末贵府与王蓉华谈话时制作的谈话笔录”,虹口区政府经检索后未找到其申请公开的政府信息,属于《条例》规定的政府信息“不存在”情形。
鉴于司法审查强度的有限性和人民法院依职权调取证据的局限性,行政机关内部监督程序和行政监察程序在解决政府信息不存在引发的纠纷方面有其自身优势。行政机关未尽合理检索查找义务,或者故意隐瞒政府信息,构成不依法履行政府信息公开义务的,信息公开申请人可依据《政府信息公开条例》第三十三条第一款的规定,向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。
虹口区政府在庭审中陈述其曾经制作过责令王蓉华限期拆迁的决定,但未查找到限期拆迁的案卷材料,未能发现申请公开的政府信息;且不排除曾经制作过该信息但因制作、保管、移交等方面出现疏漏导致案涉信息丢失或灭失的情形,因而只能答复未保存该政府信息。
第五十二条 行政机关违反本条例的规定,未建立健全政府信息公开有关制度、机制的,由上一级行政机关责令改正;情节严重的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
说明:未建立健全政府信息公开有关制度、机制的,也就是在制度、机制建设方面没有落实政府信息公开条例的有关规定,要追究责任。方式有两种:
二是对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。主体主要是国家监察机关。
第五十三条 行政机关违反本条例的规定,有下列情形之一的,由上一级行政机关责令改正;情节严重的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(二)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录;
说明:关于责任追究的具体规定。总之行政机关要做好依法履行政府信息公开职能,及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录等事项,否则,要被进行责任追究的。
原标题:《台州市行政复议局 普法专栏⑱ 中华人民共和国政府信息公开条例(2019年修订版)》
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