【优化法治化营商环境】二连浩特法院聚焦服务新质生产力打造口岸样板

　　二连浩特市法院不断加大对法治护航营商环境的投入力度，持续保障新质生产力，全院“一盘棋”部署，以“一环扣一环、一步紧跟一步”的真招、实招、硬招打好优化营商环境“组合拳”。2023年以来，审执结涉企案件2209件，帮助企业快速回笼资金1.52亿元。

　　结合口岸地区贸易往来频繁实际，二连浩特市法院秉承“企业需求延伸到哪里，司法服务就跟进到哪里”的工作理念，制定暖企惠企的“5个机制+1个办法+20条举措”。因口岸特殊地域位置，二连浩特市法院将涉外商事纠纷纳入多元化解体系进行调解，充分运用“智慧法院”+一站式多元化解纠纷。蒙古国公民E某在2021年向中国公民阿某购买设备，E某支付相应费用，直到2023年，E某仍有部分设备未收到，因此产生纠纷。案件受理后该院联合市消费纠纷人民调解委员会从行业和法律两个层面协作入手，促进双方当事人达成和解，并出具调解协议书和司法确认书，促进跨国商业纠纷在最短时间内解决。

　　在司法实践中，二连浩特市法院积极践行“请进来+走出去”工作理念，坚持把“诉前调解+司法确认”纠纷解决机制挺在前面，力推“法院+社会各界”多元解纷，成立“人大代表+特邀调解员”多元联动调解室、金融诉调对接中心等“四室两站一家”7个调解室，为企业提供多选择的低成本纠纷解决方案。

　　司法保障口岸运输通畅是口岸法院一大重要职责。日前，原告二连某进出口公司从蒙古国购买3000余吨电煤，因报关后提货引发纠纷，导致放置该批电煤的二连某公司仓储地拒绝放行，并要求其承担额外增加的货物仓储费用，原告遂诉至法院。受理案件后，二连浩特市法院考虑到货物滞留成本每日叠加且金额较大，为维护双方企业合法权益，解决燃眉之急，立即将案件分流至“涉企案件调解室”。在调解过程中，该法院多次耐心沟通、释法明理并和双方计算时间成本、诉讼成本及该时间段经营成本等，最终双方企业表示愿意各退一步，协商达成和解协议，保障了货物运输通畅，避免出现更大的损失。

　　强化繁简分流，降低企业诉讼成本是二连浩特市法院用司法“硬功夫”优化营商“软环境”的一大司法实践。该法院探索类型案件“靶向”治理，对涉企案件实行“诉前调解、简案速裁、繁案精审”三步走，在充分保证企业诉讼权利的同时，提高涉企案件的化解效率，为市场主体提供更快捷的司法服务，收到了显著的效果。

　　“谢谢法官，这笔血汗钱终于拿到手了，真的太感谢你们了……”案件起源于原告14名农民工起诉被告河南某公司欠付工资共计24.47万元。经法院调查，该公司已经把钱给了招揽工人的董某，但董某并未将工资支付给农民工。考虑到该案件涉企业的民生领域纠纷，若按照固有路径执行，非但无益于解决双方矛盾，延长办案周期，而且还对公司信誉产生影响。为此，该法院多次与公司负责人沟通协商并释法明理，建议其可在支付工人工资后通过合法途径向董某追偿。最终双方达成执行和解，被告公司一次性结清了14名农民工的全部欠薪。

　　综合“强制”“善意”手段，保障企业胜诉权益及时实现；发挥“重整”“清算”功能，完善企业救治退出机制……这些举措让二连浩特市法院的司法服务更精准、更贴心、更高效。此外，该法院一方面指定专人对此案件进行立案指导和诉讼咨询，对确有困难的企业及时依申请办理缓交诉讼费用；另一方面，开辟“企业维权绿色通道”，最大限度推动涉企案件“优先立案、优先送达、优先调解、优先审理、优先执行”。

　　今年以来，二连浩特市法院高质量开展司法公信提升专项行动，助力本市诚信建设工程。在立案环节，坚持诚信引导，在各个窗口立牌《诚信诉讼承诺书》，张贴诚信诉讼标语、轮番播出诚信建设短视频，递交当事人《虚假诉讼法律风险告知书》，规范涉诉主体的诉讼行为。在审判环节，妥善审理消费者权益、商品房买卖、劳动争议等民生案件，邀请群众旁听和代表委员参与调解，常态化进行诚信法治教育活动。在执pg电子模拟器试玩在线行环节，加强与边检、社区、公安、住建、国土、金融机构等部门协作联动，运用信用监督、警示和惩戒等，加大对拒不执行判决、裁定违法犯罪行为的打击力度，让诚信者“一路绿灯”，失信者“步步难行”。

　　2023年以来，二连浩特市法院开展涉民生保障、拖欠农民工工资、拖欠企业账款等专项执行行动10余次，出动警力100余人次，拘留被执行人4人，网络拍卖46件成交额达4786.81万元。公开曝光失信被执行人3批58人次，限制高消费335人。此外，合理保护小微企业“造血”功能，对符合条件的5家企业进行信用修复。