六安市2022年政务公开工作总结

　　2022年以来，六安市认真贯彻落实国办和省级年度重点工作部署，围绕助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定、提高政策公开质量、夯实公开工作基础等方面深化政务公开，更好发挥以公开促落实、强监管功能，以实际行动践行党的二十大。全市主动公开政府信息62.23万余条，依申请公开办结722件，政务公开工作取得明显成效，现将全年有关情况汇报如下:

　　（一）加强高位推动。一是将政务公开工作纳入市委、市政府《2022年度高质量发展创新创优争先进位重点工作任务清单》，每月的市长工作例会专项调度工作开展情况，常务副市长每月听取政务公开工作汇报，市政务公开办建立了“日常汇报+周例会”的工作机制，进一步提高了工作效率。二是每季度次月召开全市政务工作推进会，对标问题及下步工作进行专题部署。对年度先进单位和先进个人市政府给予通报。三是实施集中办公机制。每月对常态化监测发现的问题，抽调责任单位政务公开负责人到市政府办集中办公，直至完成问题整改。

　　（二）夯实工作基础。一是开展全市政务公开提升行动。围绕主动公开、依申请公开、基层政务公开，针对我市政府信息公开短板，印发了《2022年政务公开专项提升行动实施方案》，细化了17大项，34小项内容，并明确牵头单位和完成时限。二是开展基层政务公开专项提升行动，印发《关于开展全市基层政务公开提升行动的通知》，围绕组织推进、条例贯彻、标准指引、解读回应、机制完善、平台建设、直达村居、开拓创新八个方面细化各项指标，并要求各县区定时公开推进进度，截至目前已全面完成。三是制定市县乡三级政务公开信息发布规范，围绕基础信息发布、重点领域信息发布、“两化”领域信息发布，逐一明确标准规范，引导政府信息公开经办人员规范发布政府信息，解决新接手人员难入手问题.

　　（三）提升测评质效。开展2021年度国办、省办测评问题“回头看”，针对向各级各部门反馈的问题清单逐项复查整改情况，确保2021年度重点工作全面完成。同时，围绕2022年度重点工作落实情况，开展政务公开季度测评并分别向各级各部门发出问题清单，逐一反馈解决问题的具体建议，确保整改成效。专项开展过程性测评。围绕基础信息发布、专项行动落实、重点工作开展、季度问题整改、基层政务公开标准化规范工作推进情况开展过程性专项测评，反馈具体问题800余个。2022年以来我市接到省级测评反馈问题6次，其中5次为省级测评反馈问题，1次为测评回头看问题，我市对应印发整改通知6次，全市共整改问题252个；按照年度任务分工要求，市级发专项通报12次，召开整改会9次。

　　（一）做好基础信息发布。一是做好疫情期间信息公开。发挥防控新型冠状病毒肺炎疫情专题专栏作用，积极宣传防控知识，公开统筹疫情防控和经济社会发展、帮扶企业方面的相关政策及举措。针对受疫情影响重的餐饮、住宿、旅游、客运等行业特定群体采用微信公众号、APP等方式定点推送纾困解难、暖心惠民政策礼包，分类施策，高频次辅导。2022年，全市疫情防控专题信息发布1540余条，推送申报优惠政策信息260余条，有效提拔市场信心、助力企业发展。二是做好行政权力运行展示。推进县区行政权力专题专栏建设，行政许可等对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果信息全部采用全生命周期专题展示。权责清单、公共服务和中介服务清单静态信息每年更新并保持信息置顶，结果类信息归集线上线下所有办件信息并与政务服务网、双公示系统、窗口办件数据保持逻辑关系。三是做好重大建设项目全生命周期公开。年度至少挑选道路、学校、医院、桥梁、体育场所、城市改造等公众关注密切的10个项目进行全生命周期展示，优化重大建设项目领域信息公开内容，按照市、县确定展示的重大项目，规范单条信息标题，按环节统一公开，目前全市完成63个重大建设项目专题展示。做好历史项目维护，对已竣工及续建项目及时补充缺失信息，确保专题建设以来每个入库项目全流程信息规范、齐全。四是做好专题专栏建设。市本级建设专题6个，新建栏目8个。全市共建设专题34个，新建栏目72个，新建专题和栏目共发布信息1.3万余条，同时开设行政规范性文件集中公开专题，专题实现市级、市直部门、县区政府、县区直部门格式全部统一规范。五是推进公共企事业单位信息公开。对照省级主管部门出台的卫生、教育、公共交通等领域的标准指引，全面梳理公开事项目录，逐项明确公共企事业单位信息公开的具体内容和责任单位，在政府门户网站集中开设公共企事业单位信息公开专题，指导各类公共企事业单位正确、及时、全面公开各类信息。截至目前，已集中展示水、电、气、教育、交通、医疗等13家公共企事业单位规范公开信息。

　　（二）提高政策公开质量。一是充分发挥政策文件库集成功能。持续调整优化政策划分，围绕个人、企业办事需求关注热点和全生命周期进行分类，文件发布时的优惠内容、服务对象、服务部门、咨询方式等要素公开责任落实到具体的个人，不出现推诿和责任不明确的情况。切实增强政策的针对性、实效性，让政策在基层环境中得到有力落实。二是做好规范性文件的全生命周期管理。建立规范性文件数据库，市、县联动并实现常态化更新，坚持规范性文件定期和专项清理相结合，确保失效、废止、修订类文件及时清理下网，规范性文件目录下文件与继续有效文件目录相对应并按发布时间依次有序公开，方便公众查阅。三是充分发挥意见征集平台作用，做好规范性文件的公众参与。除召开座谈会、听证会外，市本级先后对拟出台的《六安市婴幼儿托育服务设施建设方案》《六安市加快旅游民宿发展的实施意见》等172件规范性文件或重大规划，在政府审议前先通过意见征集库向社会公开草案，吸纳社会意见。2022年，全市意见征集库单日浏览量平均在3000人次，其中《关于六安市重点管理区内禁养犬标准和名录的意见》征求意见稿共接收群众有效留言116条，单条内容阅读量11.3万次。

　　（三）加强解读回应。2022年以来，全市共发布政策解读2030篇，重点解读有关公众切身利益的规范性文件和政策措施。在落实非文字解读不低于1/2比例的基础上，进一步丰富负责人解读、媒体解读、在线访谈解读，增进公众的决策认同度。特别是新闻发布会解读，我市在严格把控新闻发布会频次的基础上，更为注重对发布质量的把关，2022年召开的新闻发布会80%均为政策文件的解读会。乡镇（街道）重点进行惠民政策的转载，平均每乡镇（街道）解读或转载解读10篇以上。政府网站进一步整合“12345”政务服务便民热线渠道，对群众通过有关政务工作的发帖和邮件，实行督办反馈收集舆情，及时回应。

　　（四）聚焦基层公开。一是落实牵头责任。召开2022年基层政务公开标准化规范化专项工作推进会，印发《关于做好2022年基层政务公开标准化规范化定期评估工作的通知》，落实牵头部门任务分工和工作职责，明确18个市直部门按季度开展基层政务公开标准化规范化测评，强化系统内部指导、考核、监督作用，做到目录更新和信息发布及时高效。2022年，全市基层政务公开标准化规范化专题更新信息达26万余条。二是把握线上公开主线。开展基层政务公开标准化规范化专题系统内测评工作，市直18个牵头部门利用一周时间全面摸底33个领域县、乡两级网上公开情况，制作问题清单并印发测评通报，共计反馈问题事项620余个，有效提升了基层网上公开的质量。三是务实推进专区建设。以基层政务公开示范点创建为契机，将政务公开专区建设纳入示范点加指标，鼓励基础好、条件优越县区率先开展专区建设，形成以点带面，激发工作动力。全市目前共78个专区。

　　（一）落实年度重点工作。围绕年度任务分工6大项44小项具体工作，根据细化的重点工作，全市共建设专题34个，新建栏目72个，其中市本级建设专题6个，新建栏目8个。新建专题和栏目共发布信息1.3万余条，同时开设行政规范性文件集中公开专题，专题实现市级、市直部门、县区政府、县区直部门格式全部统一规范。推进基层政务公开示范点创建。我市已连续多年开展创建活动，参照法治政府建设模式，制定适用于市直部门、县区（管委）、乡镇三套独立测评指标，共计98项。

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　　（二）开展基层政务公开标准化规范化专项测评。根据省级最新指标，动态调整标准化规范化领域，积极公开群众关切的热点信息。为全面提升领域信息发布，我市采用条块结合的监测模式，由35个领域牵头单位，定时对本业务系统领域信息进行评估。同时市政务公开办也适时对各县区、乡镇开展专项评估工作，从目录规范到信息发布的全面性及时性进行全面测评。为了做好村（居）务公开，印发了《六安市政务公开与村（居）务公开协同发展工作指引》，明确了村（居）务公开具体公开事项、内容、形式等内容。

　　（三）高效做好省级反馈问题整改。2022年以来我市接到省级测评反馈问题6次，其中5次为省级测评反馈问题，1次为测评回头看问题，我市对应印发整改通知6次，全市共整改问题252个；按照年度任务分工要求，市级发专项通报12次，召开整改会9次。

　　（一）依申请公开平台建设。6月30日，国务院办公厅《政务公开工作交流》第六期以《安徽省六安市聚焦群众需求构建依申请公开一体化平台》为题，介绍我市围绕政务公开在依申请公开办理方面的创新做法，这是我市政务公开工作首次在国家级期刊刊登。截至目前，我市依申请公开平均办理时限由原有的13个工作日缩短至9个工作日，极大地减少因依申请公开引起的行政复议和行政诉讼风险。

　　（二）基层政务专区建设。按照国办54号文要求，我市全面推进基层政务公开专区建设，编印了《基层政务公开实务操作手册》从专区建设标准、制度规范、系列活动开展等内容引导各基层政府快速、有序、有效的建设政务公开专区，目前共78个专区。其中火车站专区为全国首家火车站政务公开专区。结合火车站作为地方门户的特点，以“能看到、易获取、用得上”为原则，除了满足政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等基本服务，还重点对外地到达的企业、群众，突出展示“双招双引”、产业政策、红色历史、特色旅游、地方美食等内容助力六安绿色振兴发展。

　　下一步我市将按照省级部署，我们将继续强化组织领导，全力做好迎接国测工作，加强专区建设、优化依申请平台、提升政策解读、及时回应公众关切，以更高的标准、更优的质量、更严的要求、更实的举措，真抓实干、开拓创新，圆满完成我市政务公开年度目标任务！

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