三亚市人民政府办公室2023年政府信息公开工作年度报告

　　本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制，由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6部分组成，所列数据的统计期限自2023年1月1日起至12月31日止，可在三亚市人民政府网站查看。

　　2023年，三亚市人民政府办公室坚持以习新时代中国特色社会主义思想、习关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神为指导，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开的决策部署，围绕市委、市政府中心工作，以创建全国法治政府建设示范市为抓手，以更高水平更高质量的政务公开为导向，进一步保障公民的知情权、表达权、参与权、监督权。

　　一是抓好政府信息主动公开。深化政府门户网站政府信息主平台作用，不断强化主动公开、重点领域公开，规范政府信息公开专栏和重点工作信息发布。加强优化营商环境、市场主体、减税降费、扩大有效投资、重大战略的信息公开，以公开助力经济平稳健康发展。2023年，三亚市人民政府中文网站发布稿件数16226条，访问量5442016次；三亚市人民政府英文网站发布稿件400条，访问量为23689次；三亚市人民政府网微博共发布信息4239条，粉丝人数达117655人；三亚市人民政府网微信公众号共发布信息2292条，粉丝人数达147446人，极大程度地传递政府声音、宣传政策法规、引导舆论、回应关切，有效提升了三亚市人民政府网的传播力、引导力、影响力、公信力。

　　二是精准做好政策解读工作。紧扣宏观政策落地见效，督促全市政府系统各单位进一步提升政策解读的水平和质量，对政府出台的重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件进行立体式、多方位解读，将严肃的政策文件转化成公众看得懂、易理解的图文信息，及时准确传递权威信息和政策意图。2023年，制作《政策e解读》广播节目22期，三亚市人民政府网发布解读稿件共132个，其中包括文稿解读99个、图解政策24个、视频解读9个，及时准确传递权威信息和政策意图，推动政策解读传播可读、可感。

　　三是积极促进政务公开提质增效。组织开展政务公开和政府网站（政务新媒体）创新发展优秀案例评选工作，评选出取得显著成效、具有示范效应的三亚市政务公开“十佳”创新发展优秀案例，挖掘和总结一批创新发展实践经验。其中，“天涯区招商地图”和“推行‘一件事一次办’‘一建一码’数字化改革”案例同时获评海南省2022年政务公开和政府网站（政务新媒体）创新发展优秀案例年度十佳，不断推动我市政务公开和政府网站（政务新媒体）建设管理与应用推广实现新突破。继续开展2023年三亚市“政府开放月”活动，活动期间，全市各区各单位组织开展各项形式多样、群众喜闻乐见的“政府开放”活动。组织市政府办公室的“政府开放月”活动，收集相关调查问卷2500余份，广泛听取了市民群众及行政机关工作人员对我市政府信息公开工作的意见建议；组织128家单位（其中市直单位15家，吉阳区32家，天涯区29家，海棠区25家，崖州区27家）召开座谈交流会6场，听取了各区政府及部分市直单位开展政务公开相关工作的情况及存在哪些堵点、难点问题，查找差距不足，帮助解决困难，推动各辖区各领域政务公开水平整体提升。

　　2023年，共受理依申请公开174件，每件均做好登记、审核、会商、办理、答复、归档等各环节流程，并坚持法律顾问严格把关制度，切实做到依法有据、严谨规范，依法保障公众合理信息需求。建设完成区级政府部门依申请公开在线申请渠道，指导、督促市区两级各单位规范依申请公开工作，全面提升政府信息公开申请办理工作质量。

　　一是健全政务公开体制机制。为补齐短板弱项，发挥制度刚性约束作用，印发《三亚市主动公开政府信息制度》《三亚市政府信息不予公开备案制度》，研究起草了《政府信息公开公文属性源头认定制度》《政府信息公开考核评议制度》《政府信息公开投诉举报》《政府信息依申请转主动公开制度》《政府信息公开联合会商制度》《行政机关政策解读制度》《重大行政决策信息公开制度》等政务公开配套制度，增强制度的权威性和执行力，进一步织密信息公开制度之网，以全链条的制度来管理规范，统一把握主动公开范围、进度和格式等，最大限度规范行政机关的主动公开行为。印发《三亚市基层政务公开标准化规范化提升行动工作方案》，以基层政务公开标准化规范化提升行动为抓手，深入推动三亚市基层政务公开内容标准化、工作制度化、平台规范化、体系完整化。

　　二是打造高水平业务骨干队伍。切实加强工作指导，深入四个区开展“送教上门”，举办三亚市政务公开业务培训班，坚持问题导向，有针对性、指导性、技术性地为市区两级政府部门负责政务公开和政府网站、政务新媒体工作的业务骨干近300人次进行政务公开业务培训，进一步提升基层政府工作人员的政务公开意识和能力，pg电子游戏官网不断加强政务公开队伍建设。将近年来国家、省、市的政务公开及政府信息公开相关文件汇编成册，作为全市各单位推动政务公开工作落细落实的“操作指南”，推动公开理念全覆盖。

　　一是加强政务公开平台标准化建设。督促指导海棠区政府完成区政府门户网站建设，充分发挥区政府门户网站“主阵地”作用，集中发布本级政府及部门应当主动公开的政府信息。督促指导市流动人口服务管理办公室、市数字化城管监控中心和市知识产权保护中心按相关要求做好网站建设工作、网站临时下线和开办申请相关程序，进一步规范政府网站和政府信息公开专栏内容保障及信息发布审核工作，确保法定主动公开内容公开到位。

　　二是强化政务新媒体规范发展。督促各单位严格执行政务新媒体备案、审批、开设、下线等程序，整合现有政务新媒体资源，及时通过《全国政务新媒体报送系统》同步更新信息。指导建设一批具有强影响力、高活跃度、高互动性的政务新媒体，督促15个功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体完成注销，全面提升传播力、引导力、影响力、公信力。

　　一是严格落实网络意识形态责任制。点面结合确保“三亚市人民政府网”中英文网站、微博、微信安全平稳运行。准确把握不同类型公开要求，落实信息发布“编、审、发”三级审核机制。坚持三亚市政府网站错敏字事前监管、事后检测和日常监管三道防线，坚决防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险。

　　二是做好全市政府网站常态化监督管理。督促全市各单位对公开发布的内容实施“事前检测”，在发稿前对稿件做事前校对，为网站（政府信息公开专栏）内容筑起安全屏障，在信息发布后进行“事后监测”，通过机器扫描、邮箱告警、短信提醒、人工检查等方式对全市政府网站（政府信息公开专栏）发布信息进行日常监测。2023年，对全市政府网站和政务新媒体进行全面检测12次，下发检测文件2300余份，实时监测提醒错敏词信息约13000条，均督促整改；印发政府网站和政务新媒体检查情况的季度通报4份，对存在突出问题的政府网站和政务新媒体进行通报批评，要求其认真梳理不足，明确整改措施，限期整改到位。创新开展两期政府网站和政务新媒体常态化交叉检查工作，形成互学互鉴、取长补短、以查促改、提质增效的工作机制。

　　2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

　　2023年，三亚市人民政府办公室开展了系列工作，取得了一定的成绩，但也存在个别问题：一是信息公开内容数量、质量还有待进一步完善；二是政府信息公开改革创新的手段还不够丰富；三是重点领域方面涉及多部门的公开任务协调机制还需进一步加强。

　　2024年，三亚市人民政府办公室将积极主动按照国家、省市年度政务公开工作要点要求，从以下方面不断改进：一是对政府信息公开数量、质量，不断加强精细化要求，展示方式向规范化标准化发展。二是在重点领域的信息公开内容上下功夫，建立健全多部门沟通协调机制，不断充实重点领域信息公开内容，全面提升信息公开质量和水平。三是持续开展政务公开业务培训，加强政府信息公开法规及相关政策学习，切实提升政府信息公开业务能力和水平。四是进一步聚集基层基础，巩固深化基层“两化”成果，以点带面推动基层政务公开高质量发展。五是持续强化日常监督检查，注重专项检查与日常监管相结合，找问题、抓整改、促落实，推动全市政务公开工作再上新台阶。