根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《国务院办公厅关于印发2016年政府信息公开工作要点的通知》(〔2016〕19号)要求,特向社会公布霍邱县国土资源局2016年度政府信息公开年度报告。本年报所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
2016年,我局在省厅市局的正确领导和县委、县政府大力支持下,严格按照有关政务公开工作要求,切实完善政务公开制度,进一步加大工作力度,在建立健全组织领导和完善工作机制、加强政务信息公开制度化规范化建设、建立完善政务信息公开统一平台、加强政务信息公开监督检查、推进政务信息查询等方面动真格、出实招,为全局提高工作透明度,促进依法行政,提供了重要保障。
为加强全局政务公开工作,去年初,局党组召开专题会议进行研究部署,下半年,因人事调整,又及时调整了局政务公开领导小组。在全局搬迁到新址办公后,专门腾出两间办公室作为信息室,由专人专项负责局网上公开、政务公开、对外信息报送等工作,使我局政务信息公开工作的机构、办公场所、工作人员实现“三落实”。
为切实做好部门政务信息公开工作,明确公开责任,我局制定了《霍邱县国土资源局2016年政务公开、政务服务工作计划》,并狠抓政务公开管理制度落实,进一步完善了《霍邱县国土资源局政务信息主动公开制度》、《霍邱县国土资源局政务信息依申请公开制度》、《霍邱县国土资源局政务信息保密审查制度》、《霍邱县国土资源政务信息政策解读制度》、《霍邱县国土资源局政务信息舆情回应制度》等12项制度。明确局分管领导作为政务公开工作第一责任人,同时,明确各股室每月上报政务信息的时限和数量,确保网上政务信息的及时更新和充实。
局党组认识到,政务公开工作涉及国土工作方方面面,事关全局形象和作风。要增强全局干部职工对政务信息公开工作重要性的认识,必须要大力度开展政务信息公开宣传、培训。为此,我局多次组织干部职工学习政务公开有关法律法规、政策规定,明确把此项工作作为全局加强作风建设的一项重要内容来抓,要求全局各股室、单位及每位工作人员都要把此项工作作pg电子平台为本股室、单位的一项基本工作抓紧抓实,积极协助配合,使局政务公开工作每年都上新台阶。
为确保政务信息网上公开工作编制的规范性,我局加强对本部门信息的梳理,准确界定主动公开、依申请公开和不予公开的信息,细化并规范编制本部门的《权力清单目录》,并按《目录》规范列出信息类别,主动、及时地在本部门政务信息公开网站上予以公开。同时,按《权力清单目录》明确的信息体系全面公开本部门信息。同时,建立规范有序的政务信息公开督促检查机制,做好监督检查工作。局领导小组明确规定局办公室必须每月按时上传更新政务网站信息,各股室、单位也必须及时提供需发布的信息。
去年,我局政务信息公开工作领导小组牵头,按照《条例》要求,组织相关股室对局《政务公开指南》和《目录》进行更新,对本部门的政务信息进行梳理,及时清理过时内容,明确各类政务信息公开属性,并在政务信息公开门户网站上对更新的《政务信息公开指南》和《权力清单目录》进行发布。
去年,县国土局信息公开网共设立了19个栏目,发布政府各类重要政务信息。全年共通过上述栏目发布各类政府信息400余条,共收到依申请公开申请1件,办结1件,互动参与板块收到在线、加强基层单位政务公开
为贯彻落实县政府“一站式”服务要求,我局在县政务中心设立“国土局服务窗口”,相关法定行政审批事项应进皆进,实行“窗口办文”,向社会公开办理程序、资料报件、行政性收费项目和收费标准、办理时限和办理结果回复,实行服务承诺公开,方便人民群众。
在基层国土资源所方面,我局积极筹措资金,为基层所开通网络,推行电子化办公;在国土资源所设立政务公开栏,宣传法律法规、收费公示、公开办事程序、收费依据、办理结果,切实做到依法行政到基层,政务公开到基层。
一是调整充实局政务信息公开保密审查机构,审查工作由分管副局长负责、具体由局办公室牵头和组织实施,落实审查职责。二是规范、完善政务信息公开保密审查程序,将政务信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来,坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则。
三是不定期对本部门政务信息公开保密审查工作进行专项检查,针对发现的问题及时采取有效措施进行纠正。
近年来,国土资源工作社会关注度高,各种矛盾多,我局充分发挥政务公开作用,引导、化解相关问题。为让群众及时了解国土资源局有关工作,我局通过在政务中心窗口投放宣传资料、在局政务网站及时发布信息、定期或不定期召开听证会,开展“6.25土地日”宣传、现场解答群众疑问等形式,答疑解惑,解决群众办事难问题,有力推进政务信息公开工作开展。
2016年,我局共受理现场咨询、12336电话查询诉、网络查询等问题323条,其中,12336电线条,通过国土局网站留言咨询、投诉共9件,涉及的内容主要是土地证办理、探采矿权申请,建设用地审批程序、不动产登记、采石场关闭等,对以上问题均进行了及时有效答复。
我局政务公开工作据实开展,接受群众监督,防止了流于形式和走过场。通过认真贯彻政务公开,我局加强了对权力运行的监督,规范了权力的行使,增强了普通群众的知情权、监督权,有效杜绝了“脸难看、门难进、话难听、事难办”现象,促进了党风廉政建设,密切了干群关系。
2016年,虽然我局在政务公开上做了一些工作,取得一定的成效,但也存在一些不足之处。
三是网站政务公开部分栏目建设仍不够完善,网站的综合服务水平还不够成熟,网站技术还需要提升;
四是技术人员不足,达不到专业要求。国土资源信息种类繁多、数量巨大、信息更新极快,现有维护人员远不能满足工作需要。
针对以上存在的问题,我们将坚持和完善已经建立起来并行之有效的制度和做法,深入推进政务公开工作,重点做好以下工作。
一是进一步加强领导。继续加强对政务公开工作的领导,对政务公开工作常抓不懈,持之以恒。
二是继续完善政务公开制度。不断修订完善机关作风、内部会审和行政过错追究等制度,健全政务信息网上公开、矿产权出让、土地征收补偿安置等听证公示制度。使政务公开深入实际,立足于办实事、重实效,解决群众关心的问题。
三是完善局网站功能。完善网站动态信息发布功能,建立信息查询服务系统,为网上办事、网络举报提供便捷渠道。
四是加强制约监督。加强部门政务公开监督,认真处理群众的举报投诉,对在政务公开工作中造成不良影响的行为,严肃追究相关责任人责任。
五是加强干部队伍建设。建设一支强有力的工作队伍是做好政务公开工作的重要保障。我局将加强干部队伍思想和业务培训,增强大家的责任意识和服务意识,确保政务公开工作顺利开展。
在今后的工作中,我局将继续积极贯彻落实上级有关政务公开文件精神,加大工作力度,充分发挥国土窗口作用,不断丰富局网站内容,完善栏目设置,做好本部门政务公开工作,更好地服务县域经济发展。