pg电子模拟器试玩在线27日下午,记者从召开的“青岛市公益慈善事业发展情况”新闻发布会上获悉,截至目前,青岛全市共有慈善组织102家,从业人员1300余人。2023年以来,全市募集善款4.29亿元,启动慈善项目400余个,帮助13万个家庭和个人渡过难关。
据了解,青岛市级、区(市)级慈善总会主要接受捐助,募集慈善基金,综合性的开展慈善活动,资助困难群众,辐射范围比较广泛,运行较为平稳。区(市)级成立的社团、民非机构及社会服务机构行业特色突出,专业性较强。基金会主要由当地热心公益慈善事业人士发起成立,面向扶贫济困、扶老救孤、卫生教育等领域。各种新型慈善活动形态与社会救助、社会福利及公共服务不断融合,体现出我市的慈善事业正在从传统走向现代、从少数参与走向大众化普及的发展趋势。
截至2023年底,青岛市累计销售福利彩票370.88亿元,筹集福彩公益金105亿元,增加地方税收7.75亿元,“买福彩就是做慈善”公益理念已经深入人心。2023年以来,全市募集善款4.29亿元,启动慈善项目400余个,帮助13万个家庭和个人渡过难关。《人民日报》、中央电视台等主流媒体先后刊发青岛公益慈善工作的经验做法。
据介绍,近年来,青岛市慈善事业坚持培育发展与监督管理并重,创新突破与多元融合衔接,“人人心怀慈善、人人参与慈善”的大慈善格局蔚然成势。
协同向善,慈善力量蓬勃发展。通过落实税收优惠政策、送政策上门指导等举措,积极培育发展慈善力量,全市慈善组织数量稳步增加。实现多点发力,持续壮大社区慈善基金,设立社区慈善基金304支,募集资金3108.81万元,开展社区慈善服务项目198个,受益群众8.75万人次,基层慈善力量更加强劲。联合市委组织部、市农业农村局、市慈善总会在全省率先出台《关于探索设立社区慈善基金的意见》,引导有条件的社区(村)设立慈善基金,推动慈善资源向一线下沉,拓宽社会公众参与慈善渠道,基层慈善力量日益壮大。市慈善总会“头雁效应”明显,以“慈善项目基金化”为目标,创新救助方式,提升救助精准度,在助困、助老、助残、助孤、助医、助学等方面积极作为,为有需要的困难群众分忧解难,在社会上营造了携手做慈善,传播真善美的浓厚氛围。
为民兴善,慈善救助融合发展。印发《关于推进政府救助与慈善帮扶相衔接工作的实施意见》,完善协调机制,设立救助帮扶项目库,在坚持政府救助为主体的同时,发挥慈善事业第三次分配作用,推进政府救助与慈善帮扶在政策、管理、对象、资金等方面有效衔接,形成协同合作、资源统筹、相互补充、各有侧重的工作机制,推动慈善资源更精准、更公平地向社会救助对象倾斜。积极搭建“慈善+救助”融合载体,依托“救急难”慈善信息对接平台,开展服务类社会救助、慈善救急难行动,实现慈善救助从“人找政策”向“政策找人”、从“依申请”向“主动服务”转变。2023年以来,开展东西部协作3217万元,乡村振兴4705万元,惠及人群21万人次,发动23家慈善组织参与慈善救急难专项行动,筹集资金1017万元。
依法治善,慈善监管规范有力。市民政局会同公安、财政、行政审批、税务、人民银行等部门制定《青岛市慈善组织综合监管暂行办法》,建立了部门联席会议制度,将慈善组织登记认定、财务和税收、金融、慈善活动、慈善信用、慈善信息公开等纳入综合监管范畴,实现全过程、闭环式监管,在全国率先打造了齐抓共管的慈善综合监管机制。青岛市积极争取财政支持,委托第三方专业机构对市管慈善组织开展专项审计,根据审计问题建立整改台账,实施分类管理,接受群众监督。连续三年组织公安、财政、税务等部门,集中对全市慈善组织进行摸排调研,全面准确掌握每个慈善组织的人员、慈善活动等基本情况,做到底数清、情况明。今年以来对全市慈善组织开展全覆盖督导检查,对发现的问题着力进行整改,推动慈善组织更加专注主责主业,更加专注内部治理结构,更加专注信息公开透明。
创新育善,数字慈善彰显活力。青岛市积极引导慈善力量参与互联网募捐,制定配捐政策,邀请行业专家开展网络募捐知识培训,做好项目调研、策划指导、培育孵化、上线运行等一条龙服务。组织慈善机构负责人赴先进地区学习,强化实务训练,推动慈善组织提升互联网募捐能力。深度挖掘困境群体真实需求,先后组织发起实施“幸福来敲门”“生命救助”“大手拉小手”等百余个公益创新项目,组织行业伙伴通过公众号宣传、业务交流,经验分享及现场项目参与等方式,凝聚共识,打造可复制推广的项目矩阵,提高募款能力,共同建立可持续公益生态环境。充分运用互联网公益优势,2023年以来,全市累计线上捐赠收入过亿元,救助超过15万人次,形成了人人慈善、随手公益的生动局面。
崇德扬善,全民慈善氛围浓厚。设立“青岛公益慈善推广大使”,揭牌成立青岛国际公益研究院;连续两年举办中华慈善日主题宣传活动启动仪式,特别是今年实现了三个“首次”(首次承办全省级的大型慈善活动、首次募集善款突破1千万元大关、首次有省厅主要领导和市、区、镇四级全覆盖参与公益慈善活动”)。圆满承办了山东省暨青岛市第九个“中华慈善日”主题宣传启动仪式,现场发布“仁孝青岛”基层赋能养老服务试点、“青暖助”困难群众救急难等9个项目,认捐善款过千万,进一步弘扬了慈善精神,传播慈善文化,践行慈善行动;聚力打造一批慈善示范点、慈善学校和公园等慈善空间。我市11支社区慈善基金入选山东省“金种子”优秀社区慈善金,14个爱心企业、个人和慈善组织荣获“第八届山东慈善奖”,数量居全省首位。
据了解,青岛市公益慈善事业将坚持一手抓培育发展,一手抓监督管理,力争全市慈善组织每年增长5%左右,有条件的社区尽快建立社区慈善基金。同时,健全慈善组织综合监管机制,放大监管品牌效应,提高慈善监管覆盖面和穿透力,防范和化解慈善领域风险隐患。
扩大慈善组织规模。重点培育观念创新、理念超前、机制完善、治理规范的现代慈善组织。鼓励发展社区慈善基金和慈善信托,引导有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与社区公益慈善事业,赋能基层治理。打造慈善社区、慈善公园等平台,发挥其在孵化项目、对接资源等方面的作用。
实施“阳光慈善”工程。秉承“以督促建”的原则,发挥慈善组织综合监管联席会议作用,依法依规加大对慈善组织活动的监管,构建前置指导、全面监测、重点检查、关键突破“四维一体”的监管体系。规范慈善组织年报工作,加大慈善组织透明度,提升慈善公信力,推动慈善组织健康有序发展。
优化慈善发展氛围。落实新修正的《中华人民共和国慈善法》,加强普法宣传,落实公益性捐赠税前扣除等优惠政策。加强政府救助与慈善帮扶相衔接,开展慈善救急难专项行动,稳步推进公益慈善项目。充分发挥市慈善总会龙头作用,围绕互联网募捐、慈善冠名基金及助困、助学、助老、助医、助残、东西部协作等工作重点,开展慈善宣传,凝聚慈善力量,拓宽募捐渠道,更加精准提供慈善服务。出台关于促进慈善事业高质量发展的措施,促进慈善事业行稳致远。
助力慈善文化建设。通过主流媒体和新媒体开展形式多样的慈善主题宣传,让慈善文化进社区、进楼宇、进学校、进公园。通过表彰慈善先进典型,打造慈善空间等,彰显慈善作为,吸纳慈善力量,稳步推进社会公众慈善意识,营造人人愿慈善、时时想慈善、处处能慈善的浓厚氛围,全面提升我市慈善文化软实力。
构建“慈善+”服务体系。引导慈善力量深度参与“一老一小一困”等民生保障事业。搭建“慈善+养老”服务平台,开展“仁孝青岛”基层赋能养老服务试点等项目,不断满足老年人日益增长的多元化服务需求。实施“慈善+儿童”关爱行动,开展“微心愿”困境儿童圆梦成长等项目,广泛惠及全市困境儿童。建立“慈善+救助”融合载体,紧盯困难群众多元需求,探索建立社会慈善资源参与救助的模式,积极拓展深化“物质+服务”多维救助。完善“慈善+政策”顶层设计,奋力构建青岛公益慈善事业高质量发展的新格局。