区政府关于信息公开年度报告

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　　编者按：本文主要从概述；主动公开政府信息的情况；依申请公开政府信息办理情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施进行讲述。其中，主要包括：加强组织机构建设，确保信息公开工作高效运行、强化培训学习，为信息公开奠定坚实的工作基础、强化硬件建设，打造坚实的政府信息公开平台、健全工作机制，提供优质的信息公开工作服务、区人民政府及所属部门通过政府门户网站、部门门户网站（两站）、区档案馆、图书馆公开查阅点（两馆）和政府信息平台等载体，向社会主动公开政府信息1995条、为保障申请人及时获得依申请公开的政府政府信息，我区开辟的网上申请、电子邮件申请、传真申请、当面申请、信函申请等五种政府信息申请办理渠道畅通无阻、服务便捷、政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作，加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距等，具体材料请详见：

　　区人民政府依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），向社会公布2009年政府信息年度报告。本年度报告由概述，主动公开政府信息的情况，依申请政府信息办理情况，政府信息公开的收费减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的问题及改进措施等部分组成。本年报所列数据自2009年1月1日起至2009年12月31日。本报告的电子版可在“中国.山”门户网站（）、“秦皇岛市政府信息公开平台山区政府信息公开专版”（）下载。也可在区图书馆、档案馆索取。如对本年报有疑问，请与山区政府办公室联系（地址：正合街1号，邮编：*，电话：*，邮箱：*）

　　推进政府信息公开工作是山区贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是山区政府建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。按照《中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》、《国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府条例〉准备工作的通知》（下称“《条例》”）的要求，2009年本区政府信息公开工作，在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作：

　　一是领导机构坚强有力。为确保政府信息公开工作得到全面、有效的落实，我区成立了以区政府常务副区长为组长，区纪委书记、区人大副主任、区政协副主席为副组长的政府信息公开工作领导小组，领导小组办公室设在区监察局，具体负责推进、指导、协调、监督全区政府信息公开工作。二是协调机构职责分明。为加强政府信息公开工作的督促、协调和工作布置，成立了政府信息公开协调小组，挂靠在区政府办法制股，具体负责政府信息公开的操作。三是工作力量配备到位。政府办公室配备3名兼职工作人员，负责政府信息公开组织工作；设立了1个专门信息申请受理点，2个固定政府信息公共查阅点。目前，政府信息公开各项工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到有效办理。

　　为保障区政府信息公开工作取得实效，2009年我区在指派专人参加全市组织的政府信息培训学习的基础上，10月份聘请燕山大学计算机软件中心专业技术人员来关对“政府信息公开平台”操作使用进行技术指导，全区51个部门主管领导、工作人员近100余人得到培训，为我区政府信息公开平台顺利运行奠定了坚实的工作基础。

　　按照《政府信息公开条例》的规定和全市统一部署，为保障政府信息及时有效快速，为公众提供便捷的信息索取渠道，我区开通了政府门户网站、政府信息平台、部门门户网站三个政府信息公开平台，以电子文本形式在网上进行信息公开，安排专人进行网站维护，信息定期更新，确保了公众及时进行信息网络浏览、查询。同时，开设了区档案馆、图书馆信息公开2个固定查阅点，为公众提供纸质文本信息查阅和索取，确保了政府信息公开工作渠道的有效畅通。

　　为保障政府信息公开渠道畅通、公众索取信息便捷、信息公开服务工作质量和较好工作实效，我区先后制定了《关于成立全区政府信息公开协调小组的通知》、《关于向政府信息公开查阅场所移交政府信息公开资料的通知》、《关于转发秦皇岛市政府办公厅关于印发秦皇岛市政府信息公开工作责任追究办法（试行）的通知的通知》、《关于政府门户网站信息保密管理制度的通知》、《关于加强政府门户网站建设管理和信息上报工作的通知》、《关于转发秦皇岛市人民政府办公厅关于印发秦皇岛市人民政府信息公开实施办法(试行)的通知的通知》、《关于进一步加强政府门户网站内容保障工作的通知》等一系列配套工作机制，强化工作责任制，落实专人，分解各项工作任务，有力促进了政府信息公开工作的开展。如期实现了工作机构办公地址、电话以及公众索取信息具体联系方式等的对外。在有效工作机制的管理约束下，政府信息管理、服务工作水平进一步提升，依法行政行为更加规范，为公众查阅政府信息、进行申请受理和办理咨询提供了坚实服务保障。

　　2009年度山区人民政府及所属部门通过政府门户网站、部门门户网站（两站）、区档案馆、图书馆公开查阅点（两馆）和政府信息平台等载体，向社会主动公开政府信息1995条。其中，政府门户网站公开信息450余条，政府信息平台公开信息370条，区政府信息公开平台公开公开信息1175条。主动公开的信息包括区域概况、领导信息、计划总结、发展规划、政府公文、突发公共事件、统计数据、最新政务动态、重要会议、政府大事记、政府投资项目、行政事业性收费、行政许可事项、行政执法及社会救济保障等十五类、101项。

　　为保障申请人及时获得依申请公开的政府政府信息，我区开辟的网上申请、电子邮件申请、传真申请、当面申请、信函申请等五种政府信息申请办理渠道畅通无阻、服务便捷。本年度，全区未出现政府信息收费行为，未收到公众对依申请公开信息的索取、查询请求，未发生因政府信息公开请求行政复议和提起行政诉讼的案件。

　　2009年政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作，加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距：一是政府信息公开的内容有待进一步清理、完善；二是政府部门的门户网站尚未全面建立，且与政府网站未有效链接，政府信息网上的公开和公开信息更新的不够及时等。针对上述存在问题，在今后工作中，着重做好以下几方面工作。一是以《条例》落实为抓手，深入规范政府信息公开工作流程。区政府将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政府以及所属单位的政府信息，及时公布，定期维护，确保政府信息公开按照既定的工作流程有效运作，为公众有效查询提供及时便捷优质服务。二是以社会需求为导向，深入清理政府信息公开内容。在已取得成效的工作基础上，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性，尽最大限度满足社会公众的需求，以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务。三是以信息资源整合为切入，深入优化信息公开网络载体功能。从方便公众查询的角度出发，继续加大基层部门网站建设推进力度，推进基层网站与政府门户网站有效链接，整合信息公开载体资源和服务资源，优化提升网络信息公开的服务水平。加速提高公开信息电子化水平，全面提高公众浏览、查询、申请索取信息和办理公众答复的工作效率，尽量降低公众索取信息成本。四是以加强查阅场所建设为突破，为公众信息索取提供优质服务。进一步加强区图书馆、档案馆（“两馆”）公开信息查阅点硬件建设，强化政府所属部门公开信息的移交和移交后信息的管理、组档、公开查阅的工作管理，加快相应配套管理制度的完善制定与落实，努力提高公共信息资源使用率，为公众公开信息索取提供优质服务。pg模拟器