政府信息公开目录的编制

　　府信息公开目录进行信息检索的指引。它包 括机构名称及代码、编制目的、入编范围、 数据项释义，以及其它需要说明的事项（详 见附件一）。

　　(1) 编制说明（详见样本） 编制说明是公民、法人或者其它组织使用政 府公开信息目录进行信息检索的指引，包括编制 目的、入编范围、数据项释义、目次(或信息导 航)，及其它需要说明的事项。  a. 编制目的（详见样本）  b. 入编范围（详见样本） 说明入编信息发布的时间范围； 说明本机关所属二级局或事业单位入编信息 情况。  c. 数据项释义（详见样本） 将电子和纸质目录上显示的数据项一一作简 明扼要的解释，方便公民、法人或者其它组织对 政府信息进行查询。

　　数据库目录表的命名和数据库结构见附录） 十三项目录数据项中，信息名称、信 息种类、发布机构、内容描述、索取号、 关键词为必选项；其他为可选项。  a. 信息名称（必选项） 信息是文件形式的，则信息名称就是 该信息正式公开的标题。如《自治区政府 电子政务管理规定》。如信息是文本、图 表没有正式标题，则应依据其内容拟写标 题。信息名称不得使用简称或别名。 信息 为非汉语语言文字的，翻译的汉语标题列 前，其它语言文字标题列后,外加“（）”

　　d. 目次或信息导航（详见样本） 目次由分类的具体类目及其所在目录的页次 组成，用于纸质目录。 信息导航是网上信息检索路径的提示，用于 电子目录。  e. 其它需要说明的事项 指对于公民、法人或者其它组织在信息检索 时具有帮助意义的任何需要说明的事项。 例：政府机关名称演变情况（详见样本）。

　　信息目录由编制说明和目录数据项两部分组 成，分为纸质目录和电子目录。目录数据项由 信息名称、文号、产生日期、发布机构、公开 类别、内容概述、载体类型、信息索取号、记 录形式、信息种类、依据和关键词组成。编制 目录应当包含所有数据项。纸质目录至少由索 取号、信息名称、产生日期、内容描述等数据 项组成。

　　（一）目录分类 这里讲的分类主要针对信息实体而言，即把 政府机关所形成的公开信息，按其内容或形式特 征，划分为若干类别，使其进一步条理化，方便 信息实体的管理。同时，根据实体次序所形成的 基本管理目录能起到一定的检索功能。（自治区 已出台规范） 根据以上指导思想，原则上将目录体系分 为固定类目和非固定类目两种。固定类目由（规 范）确定，不得随意变更；非固定类目由各政府 机关根据需要自行设定或决定取舍。

　　1.政府职能。主要包括政府领导组成及分工、政 府的行政职权、政府工作规则等。  2.政策法规。主要包括本机关业务范围的规章和 规范性文件等。  3.重大决策。主要包括年度工作安排、重大工作 部署、经济社会发展规划等。  4.资金管理。主要包括本级财政预算、决算报告， 财政收支报告，财政专项资金的管理和使用，预 算外资金的使用等。

　　5.行政执法。主要包括行政机关、行政执法部门 的行政执法责任、执法人员情况和执法结果（个 案）。  6.社会服务。是指行政机关依法依职能办理的各 种服务项目。  7.工作动态。是指年度工作目标、工作进展和完 成情况，在履行职责过程中需要群众知情、参与、 监督的麻将胡了最新官方版下载事项，以及日常发生的工作情况随时补充 发布。  8.其他。难于归入以上各类的信息。

　　1.机构职能。主要包括部门的机构概况、机构领 导（领导成员及分工）、内设机构（处、科室设 置和联系方式）、工作职能、工作规则（部门内 部工作规则）等。  2.行政决策。主要包括年度工作安排、重大工作 部署、工作规划等。  3.政策法规。按照地方性法规、政府规章、政府 规范性文件、部门规范性文件进行排列和划分。  4.行政职权。主要包括行政许可、非行政许可审 批、行政处罚、行政强制、行政征收等事项。

　　1.服务职能。包括领导成员、领导职责、工作职责、工 作标准、单位的内部机构设置。 2.服务项目。如学校的学生管理办法、招生规定等。 3.服务收费。如学校应说明收费的标准。 4.政策法规。将管理、服务、收费的依据编制在此类中。 5.服务监督。包括承诺、监督方式、监督电线.工作动态。是指年度工作目标、工作进展和完成情况， 在履行职责过程中需要群众知情、参与、监督的事项， 以及随时发生的事件随时更新。 7.其他。难于归入以上各类的信息。

　　文号是文件制发过程中由制发机关、团体或个人 赋予文件的顺序号，文号包括发文机关代字、年份、 序号，并依此顺序居中排列。

　　c. 产生日期（必选项） 产生日期是指信息正式发布（出版）的日期。对 于，产生日期即签发日期（如文件为会签的， 产生日期为最后一个签发日期）；对于非文件类的信 息，如数据表格等，产生日期指该信息可为公众完整 获得的起始时间。日期需要以一种所有人都能识别的 格式出现，并且它能被计算机软件所解释。日期格式 应符合ISO8601〔W3CDTF〕规范，并使用YYYY-MM-DD 的格式，其中YYYY是年，MM是月，DD是日。

　　发布机构（必选项） 发布机构是指信息的责任者。信息为一个 机构产生时，该机构为发布机构。信息为 几个机构联合产生时，文件类以谁编制文 号，则该机构为发布机构；非文件类以谁 为主编制，则为主编制的机构为发布机构。 发布机构应使用全称，不能使用简称。

　　5.公共资源。主要包括用地管理、土地出让方式 及价格、征地用途、城市拆迁情况及补偿标准、 公用不动产管理、政府采购、规费收缴的额度、 标准等。  6.人事管理。主要包括政府人事任免、公务员招 考、录用、干部安置、毕业生就业等。  7.社会服务。主要包括救灾、扶贫、优抚、教育、 卫生、文化、社会保障、劳动就业等。  8.工作动态。是指年度工作目标、工作进展和完 成情况，在履行职责过程中需要群众知情、参与、 监督的事项，以及随时发布的工作情况。  9.其他。难于归入以上各类的信息。