北京201家市级部门集中公开决算“账本”

　　昨天上午，2023年度市级部门决算情况在各部门网站及首都之窗集中公开。除涉密部门外，北京所有使用财政资金的201家市级部门，全部公开决算，主动接受公众的监督审查。今年是北京市连续第14年向社会公开市级部门决算。此次决算公开进一步细化公开内容、拓展公开范围，增强财政透明度。

　　部门决算情况综合反映了各部门年度收支执行情况。此次公开主要通过13张报表来反映年度市级各部门的决算情况，包括收支执行、“三公”经费支出、政府采购、政府购买服务等。

　　市财政局副局长、新闻发言人秦征表示，在此基础上，此次决算公开进一步细化公开内容、拓展公开范围，增强财政透明度。

　　一方面，细化部门收入公开内容，让部门收入“看得更明”。为进一步全面反映市级各部门决算情况，决算文字说明将原财政拨款收入细化拆解为一般公共预算收入、政府性基金预算收入、国有资本经营预算收入等各类明细项，使各部门收入资金构成更加清晰可查。

　　另一方面，拓展国有资产公开范围，让部门资产“看得更全”。决算提高国有资产公开情况的完整性，将当年决算中车辆及大额设备购置数量、金额等变化情况在决算中进一步说明，便于社会公众全面了解部门资产的配置情况。

　　2023年，北京市认真贯彻党政机关过紧日子有关要求，强化厉行节约，把政府过紧日子作为常态化纪律要求，把更多的财政资源腾挪出来，用在发展紧要处、民生急需上。市级部门是如何过紧日子的，在本次公开的部门决算中也有充分体现。

　　“在‘压’上加力度。”秦征表示，在近年来持续压减的基础上，2023年继续从严从紧控制一般性支出，全年累计压减非刚性、非重点支出23.9亿元。市级“三公”经费财政拨款支出合计3.52亿元，比年初预算下降47.7%。节约资金优先保障“23·7”救灾和灾后恢复重建，以及“三保”（保基本民生、保工资、保运转支出）等刚性支出。

　　北京市积极探索研究并在全国率先建立预算部门过“紧日子”评估指标体系，引导政府部门自觉压控行政运行成本，建设节约型机关。财政预算评审把关作用持续发挥，2023年共完成各类项目评审706个，审减率12.9%，切实把有限的财力用在实处、关键处。

　　相比过去，今年部门决算还有一项“看不见”的变化。北京市首次在预算管理一体化系统中，实现部门决算编报、审核、草案、批复和公开的全流程管理。

　　此举意义何在？秦征表示，这标志着预算管理一体化系统整合了预算编制、执行、核算、决算的全周期业务模块，实现了政府资金全过程闭环管理。目前，预算管理一体化系统已覆盖市区近6000家预算单位、九成以上的财政业务，有效实现全市建“一张网”、管“一本账”、说“一家话”。

　　一体化系统让预算编制变得更加科学、精准。以部门预算为核心，预算编制与绩效管理、资产管理、预算评审、政府采购等业务全线贯通。财政拨款资金以及部门依法依规取得的各类收入，全部纳入预算管理，可确保实现全口径预算管理。

　　一体化系统按照“无预算不支出”原则，严格预算指标控制，经批准的预算由系统自动生成预算指标，单位支付金额不能超过指标总额。此外，系统通过设置“三公”经费限额、政府采购标识、超标预警提示等方式，可进一步规范公务活动经费支出，有效落实“过紧日子”要求，大幅增强预算刚性约束。（记者 孙杰）

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