本报告按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求编制,由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。
2023年,湖南省人民政府办公厅全面落实党中央、国务院关于深化政务公开各项决策部署和省委、省政府工作要求,围绕实现“三高四新”美好蓝图,坚持“稳、进、高、新”工作方针,聚焦打好“发展六仗”等重点领域信息公开,更好发挥政务公开促落实、优服务、强监管的职能作用,不断提升政务公开的广度、深度和温度。
(一)主动公开情况。印发《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省2023年政务管理服务工作要点〉和〈湖南省2023年政务公开工作要点〉的通知》(湘政办发〔2023〕11号),对全省2023年政务公开工作进行总体安排部署,重点围绕深化重点领域信息公开、夯实基础政务信息公开、做好政策解读回应工作、擦亮湖南政务公开品牌、强化政务公开监督保障等5个方面,明确了加强规章、规划、行政规范性文件公开,加强行政许可、处罚、强制和其他对外管理服务信息公开,加强财政预决算和行政事业性收费公开,加强重大会议信息公开和行政决策公开等16项具体任务。聚焦法定主动公开内容加强公开,2023年省政府门户网站政府信息公开专栏发布省政府规章5件、省8件、省政府办公厅文件44件,详细公开了2023年省政府办公厅部门预算,包括预算说明和一般公共预算“三公”经费支出表等各类预算表。制定下发《湖南省政务公开主题日活动实施方案》《湖南省2023年政务公开主题日活动计划安排表》,持续推进政务公开主题日活动。各市州、县市区和21个省直部门纷纷开展形式多样的政务公开主题日活动,并在省政府门户网站活动专栏集中展示。组织开展“厅”说政策——2023湖南省“智赋万企”行动在线访谈,邀请有关省直部门负责人在线解读涉及“智赋万企”行动的政策和举措。以“探索建设统一的基层政务公开标准体系”为题开展“揭榜竞优”活动,指导各地创新形成了一批经验做法。
(二)依申请公开情况。严格执行政府信息公开条例有关依申请公开的规定,依法办理政府信息公开申请件。2023年收到政府信息公开申请375件,结转上年度政府信息公开申请5件,共办理完成379件,结转下年度继续办理1件;发生行政复议7件,其中4件维持;发生行政诉讼5件,全部维持。
(三)政府信息管理情况。持续做好政府规章公开管理工作,不断更新完善省政府门户网站“湖南省政府规章库”内容。2023年制定发布省政府规章7部,废止省政府规章1部,现行有效省政府规章121部。在省政府门户网站设置“省政府会议”专栏,公开发布省政府全会和常务会议信息,对每次省政府常务会议决策信息实行专题式公开和管理,2023年共制作发布28期省政府常务会议专题,内容包括会议研究议定事项、图解和评论解读,以及新闻视频回放。
(四)政府信息公开平台建设情况。规范省政府门户网站和“湖南省人民政府网”微信公众号建设,推进协同联动、融合发展,健全信息发布审核机制,确保信息发布权威准确,不断完善政务公开、政策解读、回应关切、政民互动等功能,努力提升服务省委、省政府中心工作的能力和水平。截至2023年12月31日,省政府门户网站年访问量突破6.7亿次,同比增长53.8%;微信公众号粉丝数达166万,年阅读量达3062万。2023年,在做好《优化营商环境》《一件事一次办》等精品专栏更新的基础上,策划推出了《打好打赢 “发展六仗”》《2023年湖南两会》《智赋万企进行时》《了不起的院士》《“三送三解三优”行动》《民生三湘2024》等17个大型政务融媒体专题专栏。同时,加强新媒体产品建设,策划制作了《我是一粒种子,这是我的故事》《籼型杂交水稻研究成功50周年“院士天团”祝福来了》《电子书丨湖南“稳增长20条”》等H5产品和电子书。依托政府网站集约化平台,建成全省重要信息协同发布模式,全年转载党中央国务院信息641条,全省619家政府网站全部及时准确同步发布,得到国务院办公厅高度肯定。
(五)监督保障情况。组织开展了五年一度(2018年—2022年)的全省政务公开工作先进单位和先进个人评选活动,以省政府办公厅名义对45个先进单位、67名先进个人予以通报表彰。组织开展2023年全省政务公开第三方评估,运用《政务公开评估规范》湖南省地方标准,委托第三方机构对14个市州、122个县市区和35个省直单位2023年政务公开工作进行评估,评估结果作为年度绩效考核、真抓实干激励表彰的重要依据,并以省政府办公厅名义印发评估情况通报。下一步,还将“点对点”向被评估单位下发个性问题清单和整改建议,要求对照清单整改到位。积极开展业务培训,通过培训授课、座谈交流等形式,赴各市州、县市区和省直单位宣讲政务公开有关法律、法规、政策和业务实操,不断促进提升各级各部麻将胡了最新官方版下载门政务公开工作水平。
对标国务院办公厅组织开展的全国2022年政务公开第三方评估结果,主要存在部分县市区未在政府门户网站集中公开本级政府的助企纾困信息、政府部门的机构职能信息,未公开食品药品监管领域、涉农补贴领域、养老服务领域、社会救助领域的基层政务公开标准目录及相关信息,发布的政策解读质量不高、通过新媒体开展政策解读效果不佳,政府信息公开工作报告存在前后年度数据逻辑错误等问题。这些问题已经以省政府办公厅名义转发各市州人民政府办公室(厅),要求认真分析研究,举一反三对市本级和所辖县市区全面摸排整改。各市州全部按时整改到位,并反馈了整改情况报告。