坚持“两个一以贯之” 做强做优做大国有企业

　　习在全国国有企业党的建设工作会议上明确指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。习“两个一以贯之”的重要论述，为国有企业加强党的全面领导和完善公司治理相统一指明了方向。

　　中国石化作为国有特大型骨干能源化工企业，始终牢记国企央企职责使命，心怀“两个大局”、心系“国之大者”，不忘初心、牢记使命，将党的领导贯穿于企业决策、执行、监督各环节，实现了从顶层设计到制度、事项、流程、清单的逐级细化，推动党的建设与企业改革发展同频共振、深入融合，推进党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势。

　　十年来，中国石化推动党的领导和党的建设全面加强、现代企业制度更加成熟、市场化经营机制更加健全、产业结构布局更趋合理……纵观中国石化十年的成长，实际是中国特色现代企业制度的成功，党组织在这一制度创新中发挥了关键作用。十年的实践证明，只有全面落实好两个“一以贯之”，才能确保全方位推进公司高质量发展。

　　万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。办好中国的事情关键在党，壮大发展国企更需党建引领保障。习明确指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

　　十年浴火淬炼，十年勇毅前行。中国石化毫不动摇坚持党的全面领导，持之以恒加强党的建设，充分发挥党建的引领保障作用，坚持“务实、创新、融合”，大抓“责任、质量、实效”，为打造世界领先洁净能源化工公司提供了坚强保证。

　　伟大征程须有舵手领航，思想之灯照亮前行方向。集团公司党组紧跟步伐、紧扣党中央节拍、紧贴工作实际，严格落实“第一议题”制度，在学思践悟中找方向、找方法、找路径，始终在党和国家大局的坐标系中，精准定位、找准方位、提高站位。

　　党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育……在一次次广泛而深入的学习教育中，中国石化1.6万个党组织的28万余名党员，汲取营养和动力，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

　　沧海横流，方显英雄本色。在思想之灯的引领下，每逢关键时刻和紧要关头，各级党组织和广大党员挺身而出、闻令而动，用实际行动践行“两个维护”——

　　面对疫情大考，承诺生产不间断、油气不断供、商品不涨价、服务不打烊，紧急转产熔喷布，创造“12天建成一座厂”的奇迹……

　　在决胜脱贫攻坚中，积极投身扶贫主战场，通过“产业+消费”扶贫模式，帮扶的8个县750个村全部实现脱贫，惠及近300万贫困人口……

　　在服务保障冬奥中，高质量完成能源供应、物资保障、志愿服务等任务，火炬“飞扬”首次披上碳纤维“外衣”、中国石化氢气点燃冬奥主火炬、研发生产新材料让冬奥制服减重40%……

　　我们用行动证明：对党忠诚、为党分忧、为党尽职，中国石化始终是党和国家最可信赖的依靠力量！

　　“9776个技改检修项目，难！”今年初夏，面对高酸性大气田全面停产检修的艰巨任务，普光分公司党委创建20个党员责任区，组建25支党员突击队，确立41个党员攻关项目，850名党员冲锋在前，提前3天完成检修、实现复产。

　　水积不厚则负舟无力，磐石方厚可以卒千年。中国石化始终坚持“根”从基层扎牢、“魂”从堡垒筑强，大力实施组织力提升工程，统筹推进“三基本”建设，有力推动基层党组织全面进步、全面过硬。

　　织密建强基层组织体系。及时将支部建在作业区、项目部、联合装置、油站片区，实现全系统班组党员力量覆盖率100%。

　　强化典型示范引领，组织“党建专家行”和“优秀党支部书记示范行”，抓两头、带中间，形成基层党支部后进赶先进、先进更前进的生动局面。

　　推动基层党建与生产经营相融互促。聚焦安全环保、生产经营、技术攻关等重点工作，以党员责任区、示范岗、突击队等为载体广泛开展创先争优活动。

　　今年以来，面对错综复杂形势和艰巨繁重任务，集团公司深入开展“牢记嘱托、再立新功、再创佳绩，喜迎二十大”主题行动，各级党组织和广大党员在能源保供、攻坚创效、创新驱动、改革发展上自觉扛起责任、全力担当作为，实现效益稳增长，为稳住宏观经济大盘贡献了石化力量。

　　我们用实绩回答：大抓基层党建，就能激发“看得见”的凝聚力，汇聚“实打实”的生产力，打造“硬邦邦”的竞争力！

　　打铁还需自身硬，淬火方能炼成钢。中国石化围绕建设一流政治生态、打造廉洁石化亮丽名片，坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向纵深发展。

　　在央企首创构建“大监督”工作机制，围绕实施科技创新引领、攻克“卡脖子”关键技术、落实碳达峰碳中和目标、推进安全绿色发展等强化政治监督，统筹常规巡视、专项巡视、海外巡视和“回头看”实现巡视全覆盖，紧盯中央和党组巡视整改“后半篇文章”，强化正风肃纪反腐高压态势，信访总量连年持续大幅下降，党风廉政建设和反腐败工作的评价满意率越来越高，政治生态得到全面重塑、实现根本好转。

　　作风关系党的形象，更关系人心向背。狠抓领导干部这个“关键少数”，全面建成中层领导人员廉洁情况“活页夹”。开展“总部机关化”问题专项整治，深化“马上就办”，出台实施为基层减负措施，建立整治为基层减负专项工作机制，大力精简文件会议简报，集团上下干事创业的良好氛围越发浓厚。

　　我们以实践诠释：中国石化风清、气正、心齐、劲足，始终是党的一支纪律严明、作风过硬的铁军劲旅！

　　万里关山从头越，乘风破浪正当时。站在新的历史起点，中国石化全体员工将继续坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，始终保持红色底蕴和战斗情怀，持续汇聚改革发展的磅礴伟力，昂首阔步踏上新征程，创造更大业绩、争取更大荣光！

　　党的十八大以来，习深刻阐明了关于国企改革发展和党的建设一系列重大理论和实践问题，为中国石化改革发展指明了方向。

　　中国石化坚决将思想与行动统一到党中央部署上来，聚焦全面可持续和高质量发展，坚持问题导向，刀刃向内、改革破冰，持续完善公司治理，拆除制约发展的体制机制藩篱，坚定不移做强做优做大。

　　十年改革静水深流。中国石化发展更稳，成长为世界第一大炼油公司、第二大化工公司，加油站数量位居全球第二位，正蹄疾步稳迈向世界一流；质量更优，公司治理机制得到完善，科研和管理创新硕果累累，专利综合优势位居央企首位，成为党和国家最可信赖的依靠力量。

　　中国石化坚守姓党为民本色，修订公司章程，明确党组领导地位，制定《党组讨论和决定重大事项清单》，厘清权责边界，分层分类指导重要子企业推进相关工作，为党组（党委）发挥领导作用提供支撑。子企业董事会应建尽建，直属单位“一肩挑”领导体制调整到位、经理层成员任期制和契约化管理全覆盖，公司治理机制持续健全完善。

　　实践证明，坚持党的领导，高效协同调动各方力量，就能迸发出攻坚克难、推动发展的强大能量。

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　　集团公司党组坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入思考“为党和人民担当什么”，进一步明确保障国家能源安全、引领我国石化工业高质量发展、担当国家战略科技力量三大核心职责，加快建设具有强大战略支撑力、强大民生保障力、强大精神感召力的中国石化，不断厚植和释放中国特色现代企业制度优势。

　　凭借政治优势这一最大优势，国有企业在关键时刻听指挥、拉得出，在危急关头冲得上、打得赢。无论是在疫情防控攻坚中跨界生产熔喷布，还是河南抗洪抢险、四川地震救援……在党和国家需要的时候，中国石化都能够第一时间响应，第一时间挺身而出、全力以赴，在大战大考中充分发挥“顶梁柱”作用。

　　在规模化、跨越式高速发展的进程中，一些体制机制上的问题不断显现。这十年，中国石化抓住发展中各个重要时间窗口，系统梳理存在的制约与矛盾，将改革刀刃直指堵点痛点，攻坚克难、开拓创新，持续增强市场竞争力。

　　2013年~2015年，炼化工程、石油工程、石化机械相继上市，销售公司完成引资工作，专业化管理迈出坚实步伐。2017年以来，总部机构改革、处僵治困、瘦身健体、全级次亏损企业治理等重点改革取得重要成果，权责界面更加清晰，简政放权不断深化，管理活力效率显著提升。“四供一业”分离移交、退休人员社会化管理等逐步完成。全面实施国企改革三年行动，“双百行动”“科改示范行动”逐步推开，中国石化被评为国有企业公司治理示范企业，2021年度国企改革三年行动考核评定为A级。

　　改革不仅利当下，更谋长远。中国石化能源资源基础不断夯实，2021年境内油气储量替代率达154%，天然气产量比上年增长11.9%；2022年上半年实现油气产量3404万吨油当量，同比增长2.9%。洁净油品和现代化工“两翼”逐渐丰满，“油转化”“油转特”加快推进，高附加值化工产品产量持续提升。新能源、新材料、新经济有序布局，建成8个供氢中心、74座加氢站，在推动商业示范上走在前列；布局润滑油添加剂、聚乳酸可降解材料等产业链，推动品牌扩列；创新开展互联网保险业务试点，设立期货风险管理子公司，易派客、易捷、石化e贸等平台站稳市场，叫响海内外。

　　中国石化2021年各板块均实现盈利，2022年上半年盈利创历史同期最好成绩，正以更加昂扬的斗志奋进新征程、建功新时代。

　　2021年，对催化剂公司奥达分公司来说是收获满满的一年——聚烯烃催化剂生产过程中废酸渣治理成套技术成功应用，年可节约原料成本1200万元，公司效益增长惠及整个项目团队，团队负责人因此获得创新创效突出贡献奖，收入翻番。

　　改革从不是一蹴而就的。十年来，中国石化对“票子”“位子”等敏感问题真改实改，制修订《关于进一步落实中基层领导人员末等调整不胜任退出制度的通知》《关于加强科技创新激励保障机制建设的意见》《用工总量管理办法》等一系列管理制度，释放出明确选人用人信号，营造干事创业的良好氛围。

　　数字说明成效：干部能上能下，2021年调整1280余名考核排名末位、不适宜在原岗位履职的中基层领导人员，退出比例创历年之最；人员能进能出，用工持续优化、效率有效提升，公司全员劳动生产率同比增长26%；收入能增能减，通过优化薪酬分配机制，灵活开展多种方式的中长期激励，部分公司的同级别中层管理人员收入差距超过1.5倍。

　　十年披荆斩浪，巨轮扬帆远航。在新的历史起点上，中国石化将以更大的决心推动改革走向深入，主动作为、锐意进取，在我国全面建设社会主义现代化国家的壮阔征程上发出石化强音，谱写“再立新功、再创佳绩”的石化新篇章。（李晓君 符慧 张欢）