以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习考察江西重要讲话精神,认真落实党中央、国务院关于政务公开的决策部署以及省、市的工作要求,坚持把党的领导贯彻到政务公开工作全过程各方面,准确把握政务公开职责定位统筹政务公开和安全保密,以高质量政务公开助推全区经济社会高质量发展。根据省、市有关文件精神,结合我区实际,制定如下工作要点。
1.全面对标省、市政务公开工作要点,分解任务,明确分工,确保各项任务在我区得到有效落实。具体见附件。(责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
2.建立健全政策解读机制,确保每项重要政策文件都有相应的解读材料。解读材料应深入浅出、通俗易懂,便于公众理解和应用。鼓励采用图片、图表、视频等多样化方式解读,增强政策解读的可视性和传播力。(责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
3.充分利用政府网站、新闻媒体等渠道,及时发布政策解读信息,扩大政策解读的传播范围和影响力。(牵头单位:区政府办公室、区融媒体中心;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
4.加强与媒体的沟通合作,主动邀请媒体参与政策解读活动,提高政策解读的权威性和公信力。(牵头单位:区融媒体中心;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
5.建立社会关切快速响应机制,对公众关注的热点问题、突发事件等,及时发布权威信息,澄清事实真相,消除社会疑虑。对公众反映强烈的问题,要深入调查了解,及时采取措施加以解决,并公开处理结果,增强政府公信力。(责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
6.加强与社会公众的互动交流,通过在线调查、民意征集等方式,广泛收集公众意见和建议,为政策制定提供参考。(牵头单位:区政府办公室、区行政审批局;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
7.定期对政府网站进行功能评估和内容审查,确保其符合政务公开的最新标准和要求。(牵头单位:区大数据中心;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
8.引入用户反馈机制,通过问卷调查、在线评论等方式收集公众对政府网站的意见和建议,及时调整和优化网站功能和服务。(牵头单位:区大数据中心;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
9.强化政府公报数字化服务功能,发挥好政府公报权威发布和标准文本作用,推动政府规章、规范性文件通过政府公报统一刊登。做好政府公报数字文件库应用,有效拓宽数字公报传播应用渠道。(牵头单位:区政府办、区大数据中心、区司法局;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
10.制定详细的升级改造计划,明确时间节点和责任人,确保升级改造工作有序进行。加强沟通协调,确保升级改造工作与各部门实际需求相契合。(牵头单位:区政府办公室、区大数据中心;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
11.制定基层政务公开标准化、规范化建设的实施方案,明确公开内容、方式和程序。(牵头单位:区政府办公室、区大数据中心、区行政审批局;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
12.加强政务公开工作培训,组织基层一线干部到各地学习先进经验,增强基层工作人员的公开意识和能力。(牵头单位:区政府办公室、区行政审批局;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
13.以提升为民服务效能为目的,对全区现有政务公开专区建设进行规范升级,为基层群众提供政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务。强化区政中心政务服务大厅政务公开专区建设,提高大厅政策咨询服务水平,设置政策咨询窗口,更好解答就业、创业、养老、医疗、纳税等方面与人民群众切身利益密切相关的问题,提升政务服务效能。探索政务公开新模式、新场景,满足群众信息需求。(牵头单位:区行政审批局;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
14.建立由政府办牵头,宣传、网信、保密、司法、行政审批、大数据、融媒体等部门参与的政务公开联席会议。(牵头单位:区政府办公室)
15.定期通报政务公开工作进展情况,协调解决政务公开工作中的困难和问题。(牵头单位:区政府办公室)
16.优化政务公开工作考核办法,进一步明确考核标准和方法,确保考核工作科学、公正、有效。(牵头单位:区政府办公室、区大数据中心;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
17.建立政务公开监督检查机制,更加注重对政务公开工作的日常监督和检查,及时发现问题并督促整改。(牵头单位:区政府办公室、区大数据中心;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
18.鼓励社会监督,设立政务公开投诉举报渠道,对公众反映的问题及时调查处理,保障公众的知情权、参与权和监督权。(牵头单位:区政府办公室、区大数据中心、区行政审批局;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
19.结合我区实际,策划和组织具有地方特色的政务公开活动,如政府开放日、政策宣讲会等。(牵头单位:区行政审批局;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
20.创新政务公开形式和内容,运用新媒体、社交媒体等平台,增强政务公开的吸引力和影响力。(牵头单位:区大数据中心、区融媒体中心;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
21.制定政务公开宣传计划,明确宣传内容、方式和渠道。(牵头单位:区融媒体中心;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
22.利用各类媒体平台,如电视、广播、报纸、网络等,广泛宣传政务公开工作的成效,发掘和推广典型工作经验。(牵头单位:区融媒体中心;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
23.加强政策宣传联动,积极面向《江西·政能量》栏目报送选题。(牵头单位:区政府办公室、区行政审批局、区融媒体中心;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
24.规范全区政府信息依申请公开的受理、审查和答复流程,确保公众的申请能够得到及时、准确的回应。(牵头单位:区政府办公室、区司法局;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
25.探索政府信息依申请公开工作并联办理,推动建立征地拆迁领域依申请公开专项工作机制。(牵头单位:区征拆办;责任单位:各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各有关单位)
一是明确责任分工。各乡镇、各有关单位要明确政务公开工作的具体责任人,确保各项任务有人负责、有人落实。同时,建立健全责任追究机制,依规依纪对政务公开工作不力或出现问题的部门和个人进行问责。
二是完善制度建设。修订和完善政务公开工作制度,包括信息发布审核制度、依申请公开制度、责任追究制度等,确保政务公开工作有章可循、有据可查。
三是注重创新实践。鼓励和支持各乡镇、各部门在政务公开工作中充分进行创新和探索,结合实际情况开展具有特色的政务公开工作实践。同时,及时总结和推广好的经验和做法,推动政务公开工作不断向前发展。
及时公开制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划、“十百千万”工程行动计划、数字经济做优做强“一号发展工程”、科技兴赣六大行动、旅游强省发展战略、大规模设备更新和消费品以旧换新等政策举措和进展成效。实时发布电子商务“十百千万”行动、农产品“三品一标”四大行动和汽车、智能pg电子游戏官网家居、体育赛事等方面有关政策措施。加强民营经济发展壮大系列政策措施、中小企业政府采购支持政策等方面的信息公开。依法推进企业信用信息公开公示。
区工信局、区科创中心、区商务局、区农业农村局、区文广新旅局、区住建局、区市监局、区教科体局、区行政审批局(按职责分工负责)
深入推进高校毕业生、脱贫劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业政策的信息公开。做好义务教育招生政策、公办学校划片范围、民办学校招生计划等信息公开。开展征地信息公开标准化规范化试点。加强棚户区改造、保障性租赁住房等方面的信息公开。定期公开重大民生实事项目执行情况。加快教育、卫生康、供水、供电、供气、环境保护、公共交通等领域公共企事业单位信息公开。做好医疗保障领域涉民生事项的公开。及时公开医疗卫生相关监督检查信息。做好养老服务机构信息和监督检查信息公开。
责任单位:区教科体局、区人社局、区退役军人事务局、区民政局、区自然资源分局、区住建局、
围绕区政府重大政策、重点工作、重要会议,及时收集汇总相关素材,加强选题策划与会商,通过政策例行吹风会、新闻发布会等多种形式,及时组织和引导新闻媒体加大宣传报道力度。积极组织报送《江西·政能亮》选题,不断创新节目形式和内容,提升节目制作质量,打造精品政务公开融媒体节目。选择部分领域开展专题性政策评价工作,探索建立重大政策落实情况评价机制。围绕政策执行标准、适用范围、取得成效、存在问题等进行效果评价,全面掌握政策落地情况。
坚持政策解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布“三同步”,重大政策解读率达到100%。解读材料要聚焦政策文件的背景依据、目标任务、主要内容、关键词、涉及范围、执行标准、惠民利企举措、新旧政策差异等实质性内容,提供“政策+解读+办事”的综合解读服务,不得简单复制摘抄文件原文。通过图片、视频、互动直播、简明问答、现场宣讲等多元化形式开展政策解读。重大政策出台后,有关部门负责同志应出席新闻发布会进行宣讲解读。
制定涉及公众切身利益的或涉企政策,应当及时听取社会公众代表、相关企业和行业协会意见,并通过调研座谈、问卷调查、领导信箱、网上咨询、大数据分析等方式,开展政策意见征集工作。从2024年开始,县、乡政府在开展重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业等工作中要将公众参与作为决策及执行的必经程序,充分听取本地群众特别是直接利害关系人的意见。持续开展“政府开放日”等线下开放活动,邀请群众代表、企业代表、人大代表、政协委员等,走进政府机关,体验政府工作,并收集意见建议。
按照“谁主管谁回应、谁处置谁会应”的原则,严格落实政务舆情处置回应主体责任。健全涉赣政务舆情监测预警、快速反应机制,提高政务舆情处置回应的及时性、针对性、有效性。公开涉及重要改革举措、关乎人民群众切身利益的信息,要第一时间通过权威渠道发布准确信息,有效回应关切。建立政务舆情处置回应台账,推动出台具体举措解决舆情背后的实际问题。在区政府各部门间探索建立舆情信息共享机制,减少“各自为战”和“监测内卷”。
继续开展政府网站与政务新媒体日常监测和季度检查,及时发现问题并限期整改。规范设置政府网站信息公开专栏,集中展示信息公开制度、法定主动公开内容、信息公开年报等栏目。建强全区政务新媒体传播矩阵,及时准确集中推送党中央、国务院重大信息。加快政府公报数字化进程,逐步扩大网络版政府公报使用范围,合理减少纸质版政府公报印发数量。开展数字专项整治行动,着力解决政府网站与政务新媒体运营管理中的突出问题。
强化第一批基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设成果运用,启动第二批基层政务公开标准化规范化建设。优化调整政务公开标准目录,推动标准目录与业务系统、网站主动公开目录直接融合应用,打造更多可复制可推广的政务公开样板。进一步拓展政务公开专区功能,不断创新信息查询、公共服务、政策辅导、数据开放、办事流程演示等公开透明运行新模式、新场景,满足群众信息需求。
严格执行“先审后发”和“一事一审”制度,依法对拟公开的信息进行保密审查。加强公开后信息管理,定期清理过时、失效内容,防范泄密和汇聚风险。
坚持把政务公开纳入综合考核重要内容。在认真总结前几年考核评估工作的基础上,进一步完善政务公开工作考评办法,优化考评指标体系。将政务公开纳入领导干部培训和初任公务员培训内容,不断提高全省各级行政机关工作人员的政务公开工作素养。分级分类做好政务公开业务培训,确保各单位政务公开分管领导和工作人员年内至少参加一次本级或省级业务培训。通过专题会议、实地观摩等方式,总结交流经验做法,不断提高政务公开工作水平。
乡镇和部门主要负责同志每年至少听取一次政务公开工作汇报,及时研究解决政务公开工作中的突出问题。全区各级政府及部门办公室作为政务公开工作主管部门,要认真履行职责,加强工作指导,完善相关制度,保证人员力量,对工作成绩突出的单位和个人,按有关规定予以表彰,对工作落实不到位、问题突出、造成不良影响的有关地方和部门进行通报和约谈。通过购买第三方服务协助开展政务公开工作的单位,应明确分管负责同志和具体工作责任人,全流程参与管理,不能当“甩手掌柜”。
以开展“大抓落实年”活动为契机,紧密结合政务公开工作实际,建立目标明确、路线清晰、全程闭环的落实推进机制,设定时间表、任务书、责任单,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。深入挖掘各乡镇各部门在政策宣传解读、政务舆情回应、政府网站与政务新媒体管理等方面的创新亮点和典型经验,做好政务公开优秀案例征集和推广工作,推动政务公开工作走深走实,不断探索具有江西特色的政务公开发展路径。
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