根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》等规定,现公布广东省人民政府2023年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,涵盖广东各地级以上市、县(市、区)政府和省政府各部门的政府信息公开工作情况。本报告可在广东省人民政府门户网站()下载电子版。
2023年,全省各级行政机关坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实党的二十大精神和习对广东系列重要讲话、重要指示精神,坚决贯彻党中央决策部署,认真落实国务院工作安排,围绕服务省委“1310”具体部署,坚持人民至上、依法公开,全面推进政务公开工作,持续提升政策公开质效,优化公开方式渠道,充分发挥以公开促落实、助监督、强监管的功能作用,积极助力推动经济社会高质量发展,有效稳定社会预期、提振发展信心。
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持续完善省、市、县三级政府部门主动公开目录建设,定期进行动态更新调整。优化重点领域政府信息主动公开,严格按照《条例》要求,及时公开国民经济发展规划、统计数据、机构设置、行政管理服务等15类法定需主动公开的政府信息,切实满足人民群众获取政府信息的合理需求。深化全省各级行政规章库、规范性文件库建设,更好发挥政策集中公开成果积极作用。2023年,全省行政许可、行政处罚、行政强制决定数量分别为8018万宗、5351.6万宗和191.9万宗;行政事业性收费总金额281.2亿元。全省新制发规章61件、规范性文件3022件。
强化服务理念,依法依规做好全省政府信息依申请公开工作,规范办理流程,统一答复格式,健全协查、会商、提示工作机制,提升工作质量,切实保障人民群众的合法权益。2023年,全省各级行政机关共收到依申请公开70586宗,上年度结转1875宗,转下年度办理3507宗,共办理68954宗,其中自然人申请件64100宗,法人或其他组织申请件4854宗。予以公开及部分公开31237宗,占45.3%;不予公开5246宗,占7.6%;因本机关不掌握等原因无法提供23213宗,占33.7%;不予处理3032宗,占4.4%;其他处理6226宗,占9%。信息公开类行政复议2558起,行政诉讼1573起。
严格落实政府信息公开保密审查要求,进一步规范政府信息发布工作,落实各级行政机关信息发布主体责任,完善信息发布审核机制。稳妥推进政府公报电子化,省政府公报自2023年起推行网上电子公报为主、纸质公报为辅的发行方式,有效提升公文发布的时效性。
继续加强全省政府网站集约化平台建设,逐步推进各功能模块升级迭代,着力提升平台可用性、实用性,制定集约化平台管理办法和账号及权限动态管理办法,不断完善“1+N”式政府网站管理制度体系,持续提升政务公开平台管理制度化、规范化水平。推进政务新媒体健康有序发展,着重抓好信息发布提升公信力,全省政务新媒体矩阵体系建设水平显著提升。完善全省依申请公开平台功能作用,进一步加强全省政府信息公开申请办理平台的监督管理功能。
进一步提升重大政策解读回应质量效果,积极采用新闻发布会、专家解读、媒体采访等方式多角度全方位加强政策解读,准确传递政策内容,有效引导市场预期。综合运用各类网络平台加强政策传播和政策服务,有效依托政府网站政策文件库、12345政务服务便民热线等平台资源,持续完善各级政府一体化政策咨询办理等综合服务。加强互动交流回应社会关切,2023年共收到并办理网民给省政府主要领导有效留言27875条,推动解决一大批群众关心的热点难点问题。
开展政务公开和政府网站与政务新媒体工作培训,依托多种方式科学开展政务公开考核评估工作,加强对全省政务公开工作的指导监督。持续对全省522家政府网站和3112个政务新媒体开展日常监测、季度检查和年度考评,建立完善纠错反馈机制及时通报错情,确保安全运行。
2023年,全省政府信息公开工作取得新成效,但从政务公开考核评估情况来看,全省政务公开区域均衡发展、主动公开和政策解读回应质效、政府信息公开申请办理、政务公开平台管理等方面工作仍需进一步加强。
下一步改进措施:一是强化全省政务公开工作指导监督,积极开展调查研究,以问题为导向加强基层政务公开业务培训,科学开展考核评估,努力提升各区域政务公开工作均衡化水平。二是优化政府信息主动公开机制,持续完善省市县三级政府部门主动公开目录建设,保持定期动态更新,不断丰富公开内容,确保法定公开事项主动公开到位。提升政策解读回应信息化手段,结合各地实际进一步加强各级政策咨询综合服务窗口、智能化政策问答平台建设。三是进一步规范依申请公开办理工作,完善配套制度、优化办理流程、加强沟通协调、提高答复质量,不断提升全省政府信息公开申请工作规范化水平。四是优化政务公开平台,完善全省政府网站集约化建设,强化政务新媒体矩阵效应,严格落实网络意识形态责任制,持续健全常态化监督管理机制。持续推进政府公报电子化工作。
收取信息处理费的情况:本年度全省共发出收费通知441件,金额236.7万元。其中部分政府信息申请人放弃申请,实际收取信息处理费用10.7万元。